陕西旬阳：“四措并举”提升农村党员发展质量_新闻台

　　在基层组织建设年中，陕西省安康市旬阳县针对农村党员年龄偏大、文化程度偏低、整体素质不高、发挥作用不明显等问题，通过拓宽培养渠道、灵活培养方式、严格发展程序、延伸考察链条四项措施，着力提升农村党员发展质量。

　　拓宽培养渠道。该县注重在村组干部、产业大户、乡土人才、返乡大中专毕业生、复转军人中培养入党积极分子。在外出务工人员较多和流动党员相对集中的地方建立流动党支部，发挥流动党员的传帮带作用，实行流动党支部与居住地党支部联动培养，将致富带富能力强的务工能人吸纳进党员队伍。2011年，全县共发展农民党员166名，其中35岁以下100名，妇女30名，高中以上文化程度82名，村组干部45名，产业大户73名，务工能人26名，返乡大中专毕业生22名。

　　灵活培养方式。以镇村业余党校为平台，通过“支部书记讲党课”、观看专题片、举办专家讲座等形式，组织入党积极分子和发展对象开展党性修养教育，加深对党的认识和理解。推行入党介绍人定向培养制度，对每名入党积极分子由2名入党介绍人实行跟踪辅导、定向培养，每季度向党支部汇报思想动态，及时释疑答惑，进一步坚定理想信念，引导树立正确的人生观和世界观。

　　严格发展程序。根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，制作了党员发展工作手册，明确了29个步骤，坚持“六个不发展”，即年龄不满十八周岁的不能递交入党申请书、本人不提出书面申请的不发展、没有列入年度发展计划的不发展、未经党的基本知识集中培训或考核不合格的不发展、培养考察不满一年的不发展、政治审查不合格的不发展。严格执行党员发展票决制、公示制、预审制和责任追究制，确保程序规范、手续完备。

　　延伸考察链条。在确定发展对象、吸收预备党员和预备党员转正各环节，安排专人审查入党积极分子的思想品质、政治态度、工作表现是否具备入党条件，家庭成员及主要社会关系有无重大问题，与本人谈话，了解其入党动机是否正确、入党态度是否端正、对党的认识以及掌握的党的基本知识。同时，采取民主测评、民主推荐和走访了解等形式实施跟踪考察，促使新发展党员不断走向成熟。（殷朝林）