换马甲收费_新闻台_中国网络电视台

　　新闻事件：财政部近日印发《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的通知，正式废止机场建设费，改征民航发展基金，其征收标准大体不变，维持为“乘坐国内航班的旅客每人次50元，乘坐国际和地区航班出境的旅客每人次90元(含旅游发展基金20元)。”

　　《南方都市报》：现在，财政部一纸通知，将机场建设费“更名”为民航发展基金，定性为“政府性基金”，但其合法性危机仍然存在，因为征收的方式和对象没有发生任何变化，都是把一部分纳税人的私有财产“转移”出去。换“马甲”的行动无法平息民怨，相反倒更可能使民众积怨更深：财政收入节节攀升，为什么还要向民众伸手建立这样一笔政府性基金呢？

　　《广州日报》：机场建设费之存废，不在形名之争，而在实体与程序上。即使一时之间难以取消，在未来相当长时间内仍有征收的必要，亦要在这两个方面有所交代，而不只是换个马甲了事。先不妨在程序上，通过价格听证会等形式广泛听取公众意见，取得公众理解与支持，并争取通过最高权力机关授权，实现“费”改“税”。

　　《中国青年报》：过去“机场建设费”之所以遭至舆论非议，既在收也在用，民众根本不知道“机场建设费”到底收了多少，到底用之何处。“民航发展基金”与“机场建设费”相比，貌似更加正规更加严肃一些，《暂行办法》只是笼统地提到其使用的7个范围，具体用了多少，怎么使用，应该公布一个完整的账目。这有点类似于官员的“离任审计”，这个程序绝不可少。旅客要知道用之何处、合不合理，这一点并不过分。

　　《华西都市报》：民航发展基金作为促进民航事业发展的一项公共基金，有存在的必要，应该由民航企业、机场共同来筹集费用，不应该打旅客的主意，因为旅客缴纳这笔费用的理由、依据不充分。如果说，民航发展基金需要旅客缴费，应该拿出充分的依据征求广大旅客的意见，并经过人大立法。在不征求社会意见的情况下强行收取，就与某些行业的“霸王条款”一样。