社区难事居民表决_新闻台

　　深圳特区报记者第五燕燕

　　日前，福田区莲花街道彩虹社区一栋10年楼龄的住宅小区出现了消防安全隐患，业主代表提出，必须进行一次全面消防整改。物业管理处现场答复，居民反映问题属实，总体更换消防设施需要动用本体维修基金，但上期业委会过期，新的业委会还未选出来，不敢动用。

　　一边是存在安全隐患，一边是动用专用基金，这笔钱到底该不该动用？双方为此僵持不下。随即，彩虹社区“阳光议事厅”召开了居民议事会第19次会议，经过居民议事会表决，一致通过了由物业管理处出整改方案，施工过程接受监督的提议。于是，一件棘手的事有了解决的希望。

　　着力创新居民自治模式

　　彩虹社区地处福田中心区，现有住宅小区7个，居民15534人，是一个典型的城市居民社区。2009年5月，该社区针对社区居委会面临机构“空心化”、职能“模糊化”、地位“边缘化”的困境，着力创新居民自治模式，在全市率先建立了“社区居民议事会制度”，设立了“阳光议事厅”，让社区居民通过议事会“民主提事、民主议事、民主监事、民主决事”。

　　据了解，彩虹社区居民议事会定位为社区居民自治机构，社区任何居民都可通过居民小组、居民会议、社区组织或者个人联名的形式提出议题，要求议事；议事会成员全部从社区党组织、工作站、居委会、辖区单位、物业管理公司和居民代表中产生。

　　议事会32项决议全部落实

　　截至目前，议事会的议事议题主要来自于辖区居民，80%以上都与民生问题直接相关。2008年，社区一个新楼盘开工建设，因为规划、环保等问题，受到周边居民的强烈反对，差点与施工单位发生群体冲突，问题拖了一年多也得不到解决。

　　“阳光议事厅”成立后，特地举办了几场专项议事会，要求开发商拿出政策和法律依据，并邀请规划、法律、环保等方面的专家与居民一同坐下来沟通、协商解决办法，最终消除了居民的顾虑，平息了事态。

　　此后，辖区一旦出现群体性事件苗头，议事会就主动召开会议，组织各方代表摆事实、讲道理，全力协调解决问题。两年多来，彩虹社区已召开这样的居民议事会19次，作出决议32项，并全部得到了落实，议事会发挥了监督、调解、减压的作用。

　　“阳光议事厅”全街道推广

　　为推广彩虹社区经验，莲花街道党工委出台了《关于建立社区居民议事会制度的实施方案》。其中规定：莲花街道每个社区或居委会设立一个“阳光议事厅”，“阳光议事厅”原则上每季度召开一次居民议事会，遇有重大问题或突发事件，可临时召开会议。参会人员超过全体成员的三分之二方可开会，议事时到会人员超半数通过可形成结果。议事会对涉及社区公共利益的事务定期进行协商讨论，讨论前应广泛征求社区居民意见，讨论时邀请社区各界代表参加，协商结果应向全体社区居民通报。