江苏海州新建社区：“大党委”引领服务型社区建设_新闻台

　　江苏省海州区新建社区以实行“大党委制”为契机，以党建创新引领社区管理创新，着力加强社区党委领导下的服务型社区建设。

　　优化组织设置，夯实党建工作基础。一是创新组织网络。2011年5月7日，挂牌成立连云港市首家社区“大党委”，将社区党总支升格为社区党委，将辖区内新经济社会组织和驻区单位党组织纳入社区党委管理。灵活组建楼栋党小组、新经济社会组织党支部等各类功能型党组织，推动党组织设置由“组织履盖”向“功能提升”发展。二是选优配强班子。社区党委广泛吸纳驻区单位党组织负责人、在职党员等各类党员进入领导班子，改变以往班子成员结构单一的状况，有效提升社区领导班子整体工作合力。三是健全工作机制。研究制定《社区“大党委”运行规则》，明确社区“大党委”职责、党委委员职责、党委工作制度等。推行“一委三会”机制，在社区党委领导下，设立议事会和监事会，与居委会分别行使决策权、监督权和管理权，强化党委议事功能，构建社区民主自治新机制。

　　创新活动载体，增强党建工作活力。一是推行双向服务承诺。立足社区、及驻区单位利益需求，双方签订双向服务承诺书，通过契约式管理，促进社区资源和社区服务共用共享，拉近区域内党组织、党员与辖区居民的距离，受到了居民的高度认同。二是实行楼栋党建“四进”。通过建立楼栋党小组的方式，将社区党委活动化整为零，实行联系网络进楼组、爱心互助进楼组、党员教育进楼组、党员责任进楼组，把党建工作做到社区居民身边，为社区居民提供便民服务、解决生活难题，发挥楼栋“小阵地”的“大作用”。三是开展党员家庭户亮牌示范。由社区党委严格把关，以户为单位，凡有正式党员的家庭户，均在门前悬挂“党员家庭”标识牌。挂牌实行星级动态管理，依据挂牌家庭党员及成员表现，对挂牌家庭户进行年度评比，促使党员亮身份、树形象、比争创。

　　强化服务功能，提高党建工作实效。一是努力搭建便民平台。依托社区服务中心，建立“一条龙办理、一站式服务”便民服务平台，提供劳动保障、计划生育、居家养老、物业管理、市民教育等50多项服务项目，实现服务“零距离”。整合辖区资源，积极推动辖区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放，不断满足社区居民和辖区单位职工的学习、工作和生活需求。二是有效提供志愿服务。建立由318名社区党员和辖区单位党员参加的注册党员志愿者队伍，根据党员特长，分类设立了巾帼示范岗、爱心帮扶岗、治安巡逻岗等10个服务岗位，每月定期开展“我为党徽增光彩”志愿服务活动。三是积极开展文体活动。组建红歌队、民俗表演队、拳操队、街舞队等8支文体团队，定期排练和巡演，丰富社区文化生活。（郭睿相涛）