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我省首次集中评查行政执法案卷
省公安厅等9部门案卷获评优秀
新华报业网讯 省级机关依法行政示范点经验交流暨现场观摩会昨日下午在句容召开。记者获悉,由省全面推进依法行政工作领导小组办公室、省政府法制办公室组织开展的“江苏省首届行政执法案卷评查活动”圆满结束,省交通厅、省公安厅、南京海关等9部门的案卷获评优秀案卷,并得到专家一致好评。据悉,大规模集中评查行政执法案卷,在我省尚属首次。
据省法制办法制协调处处长邢丽介绍,此次行政执法案卷评查采取集中抽查的形式,对13个省辖市和3个省管县体制改革试点县(市)重点评查行政处罚案卷,对33个省级部门(含3个国家垂直管理部门)主要抽查行政许可案卷。省全面推进依法行政工作领导小组办公室、省政府法制办公室邀请省人大、省高院等有关专家组成评查组,采取统一标准、分别评分、集中审定的形式,对行政执法案卷进行了认真的评查。案卷评查纳入年度依法行政考核。
省人大法工委委员赵建阳和省高院行政庭副庭长倪志凤两位专家为此次参加评查的行政执法案卷做了点评。专家指出,从评查结果来看,随着依法行政工作的深入推进,各地各部门行政执法规范化程度明显提升,执法人员的执法能力明显增强;但是,通过评查,也发现了一些问题。例如,在事实认定方面,少数行政处罚案卷对被查处的违法行为认定不清,对违法行为发生的时间、地点、情节、性质、危害后果等没有进行认真调查;不少部门将审批事项层层下放,审批环节增多,审批时限延长且超过了法律规定的时限,少数部门许可案卷的内部审批流程不清晰,实施许可的审查、决定意见在案卷中并未体现。(记者 姜军)