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王乃玲／图来源：红网
低保户本身日子难过，还要掏800元购买政府引进的种羊，危房户房都盖不起，却得先交钱发展养殖。甘肃省陇西县大力推行的基础母畜扩群近日遭到一位网友不断发文揭露，认为是“坑爹扶贫”，其中存在变相买卖和强行摊派。（4月18日《新京报》）
应该承认，地方政府需要通过一定的举措发展地方经济，发展养殖业应该算是一种行之有效的办法。事实上，在这一过程中，当地政府从指定方案到具体实施，可谓用心良苦，但从实际执行来看，显然还是走了样。究其原因，恐怕还是“政绩饥渴症”惹的祸。
其实，当地大力推行的基础母畜扩群计划，或许存在脱离实际的嫌疑。因为，推行一项计划，尤其是事关群众利益的养殖产业，不能光靠政府职能部门的一厢情愿，根本上，要考虑到投入与实际产值是否成正比，以此来调动起基层群众的积极性，同时，还要兼顾当地的实际养殖能力。
然而，据报道，2012年，陇西县的任务是引进母羊1.5万只，母牛2200头，然后以每乡镇1000只(头)左右把任务分散了下去，其中给云田镇的任务是母羊950只，母牛160，云田镇又以每村100只(头)左右，分解给了各行政村，其中张家岔村的任务是母羊81只，母牛14头。
当地政府制定的任务是否真的符合实际，分解到各行政村的任务又是否能够足量完成？这仍值得进一步商榷。但从事实来看，为了完成任务，低保户竟然也成了乡村干部的发展对象，更让人愤怒的是，一些地方还借机以漫天要价的方式宰割低保户。
显然，一些村干部已经突破了权力边界，达到了违法的地步。但是，他们的做法何尝不是为了完成上面分解下来的任务，若非硬性指标的下达，又岂会连同低保户都不放过？若非上面只顾政绩不顾民生，他们又怎敢借机漫天要价宰割低保户？
政府的职责是依法行政，这就要求其能够保持基本的权力理性，不能单纯为了政绩，将惠民工程搞成“害民工程”。而一旦患了“政绩饥渴症”，不仅会破坏正常的权力秩序和社会秩序，还会牺牲更多群众的利益，最终对当地民生与经济的发展没有任何好处。
因此，要避免“坑爹扶贫”闹剧重演，根本上要借助科学发展观的力量，创新政绩评价体系，加大地方政府搞政绩工程的风险。
作者：禹海君
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