严禁"公款追星"更需严厉问责_新闻台

　　报载，中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任马馼13日在全国纠风工作会议上表示，我国今年将深入开展庆典研讨会论坛过多过滥问题专项治理。严禁利用财政资金邀请“明星”、举办晚会等行为。（4月15日的《广州日报》）

　　2005年出台的《营业性演出管理条例》第33条规定：“各级人民政府和政府部门不得资助、赞助或者变相资助、赞助营业性演出，不得用公款购买营业性演出门票用于个人消费。”这说明国家对“公款追星”早就说不，而今为何旧令重提？其背后“禁令”形同虚设，便跃然纸上。这足以证明，严禁“公款追星”的背后，是一些官员的权力如脱缰之马，打着发展经济的招牌，兴办这个节那个节，实则“公款追星”。如国家贫困县山西定襄县为招商引资，三年内四邀明星前来助阵，项目没引来几个，钱却花去1200多万元。殊不知，地方经济发展不是靠明星们“演”出来的，而是靠大家干出来的。如此铺张浪费地请明星“演戏”，乍一看，是一种“政治秀”；实则是没有把握好科学的发展观，政绩观出现错位。

　　公款是财政的钱，也是纳税人的钱。这种钱怎么花，是否只由官员们说了算，这比“公款追星”更值得深思。因为笔者在财政部门工作20多年，现在的部门预算中根本没有相应的预算科目，这笔钱是怎么支出的呢？不管是假借预算科目，还是动用预算外资金，甚至向企业、老百姓摊派，都说明监管制度存在深层次的缺陷，纳税人在财政支出上缺乏知情权与监督权。难怪在每年5000多个眼花缭乱的节庆活动中，令民众反感的就是“公款追星”呢？毕竟，用公款举办节庆，必须符合公共财政需求的原则，节俭办事；否则，把公款用在“追星”上，不算违法也算违纪，理应问责。

　　事实上，《营业性演出管理条例》及其实施细则，早就祭出了问责大棒，可惜“记大过、降职撤职乃至开除处分”几乎与“公款追星”者无缘。经验表明，治理官员的违法乱纪，仅靠政治教育和思想觉醒，而忘了在法制社会里一切应依法办事，公权自然难以得到有效的遏制，必然会异变、扩张，出现权力寻租难以避免。毕竟，任何严禁的措施都离不开“严惩”来保障，否则，再好的规定也会成为一纸空文。

　　其实，温家宝总理早就说过：“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究。”如果对官员的监管失之于宽，失之于软，就难以保证他们对自己的所作所为负责，更难以在全社会上营造人人讲法则、个个敢负责的良好风气；从严治党，从严治官，便无从谈起。从这个角度来讲，何止严禁“公款追星”需要相应问责兜底，严禁“公款旅游”、“公款吃喝”、“公车私用”等等亦如此。