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东方网4月18日消息：目前，本市正在进行《上海市取水许可和水资源费征收管理办法（草案）》的制订工作。上海是水质型缺水城市，同时地下水开采对地面沉降的影响也不容忽视。加强取水许可和水资源费征收、使用的管理制度，对促进水资源的节约与合理开发利用，在上海先行实施最严格水资源管理制度，促使本市创新驱动、转型发展具有重要意义。现将《上海市取水许可和水资源费征收管理办法（草案）》公开征求意见，希望市民和各有关单位就相关内容提出意见和建议。有关事宜公告如下：
一、市民和各单位可以将书面意见直接寄送上海市人民政府法制办公室，也可以发送电子邮件。
来信地址：上海市人民大道200号，上海市人民政府法制办公室法律事务协调处，邮编：200003
电子邮件地址：fzbxtc@shanghai.gov.cn
二、征求意见截止日期为2012年5月10日。
上海市取水许可和水资源费征收管理办法
（草案）
第一章 总则
第一条（目的和依据）
为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，规范本市取水许可和水资源费征收、使用的行为，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本市实际,制定本办法。
第二条（适用范围）
本办法适用于本市行政区域内取用水资源和缴纳水资源费的行为以及相关的管理活动。
第三条（管理部门）
上海市水务局（以下简称市水务局）和区（县）水行政主管部门（以下统称水行政主管部门）按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。
本市水行政主管部门、财政、价格主管部门依据本办法规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。
市水务局所属的上海市供水管理处（以下简称市供水处）和区（县）水行政主管部门所属的水资源管理机构（以下简称区县水资源管理机构）负责市和区（县）取水许可和水资源费征收的具体管理工作。
第四条（取水许可管理的原则）
实施取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。
实施取水许可应当坚持取水总量控制与定额管理相结合，坚持地表水与地下水统筹考虑，严格控制取用地下水，鼓励使用海水、雨水等非常规水源。
第五条（节约保护水资源义务和政府表彰）
任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。
对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人，由市和区（县）人民政府给予表彰和奖励。
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