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据新华社电财政部有关负责人17日在接受记者采访时表示，民航发展基金不是新设立的基金项目，而是对既有两项基金的整合，征收民航发展基金没有增加缴费者负担。
发展基金非新设基金项目
这位负责人介绍，民航机场管理建设费向乘坐民航国内航班（含国际、地区航线国内段）的旅客征收；民航基础设施建设基金向使用国家航线资源从事商业运营的航空公司征收。这两项基金的资金来源不同，但用途基本相同。
为了提高基金征管效率，更好地统筹安排支持民航发展的资金，经国务院同意，将民航机场管理建设费和民航基础设施建设基金合并为民航发展基金。该负责人称，民航发展基金不是新设立的基金项目，而是对既有两项基金的整合。
发展基金维持原使用范围
财政部有关负责人表示，民航发展基金基本上维持了原民航机场管理建设费和民航基础设施建设基金的使用范围，并根据我国民航事业发展要求，将民航节能减排和通用航空纳入了民航发展基金使用范围。
根据办法，民航发展基金具体用于以下几个方面：一是民航基础设施建设，包括机场飞行区、航站区、机场围界、民航安全、空中交通管制系统等基础设施建设；二是对货运航空、支线航空、国际航线、中小型民用运输机场（含军民合用机场）进行补贴；三是支持民航节能减排；四是支持通用航空发展；五是用于加强持续安全能力和适航审定能力建设；六是民航科教、信息等重大科技项目研发和新技术应用；七是其他一些必要支出。
这位负责人表示，民航发展基金仍维持了原民航机场管理建设费和民航基础设施建设基金的征收范围和征收标准，没有额外增加缴费者的负担。
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