堵塞“阴阳合同”税收漏洞_新闻台

　　本报讯记者从市地税局获悉，从4月1日起，我市正式启用存量房交易计税价格评估系统，对茂名市区住宅类存量房交易申报价格进行全面评估。

　　据市地税局有关负责人介绍，应用房地产评估技术对存量房交易申报价格进行评估，是基于近年来在存量房交易时，买卖双方为逃避税收，在按真实价格签订交易合同的同时，还签订了一个低于实际交易价格的假合同作为申报纳税的依据，即“阴阳合同”。由于签订了“阴阳合同”，纳税人所申报的交易价格大幅度低于市场价格，破坏了市场秩序，造成了国家税款的流失。此外，当受买人在再次出售房屋时，少抵扣了上一环节的真实成交金额，加重了下一环节的税收负担。

　　为深入推进房地产税收一体化管理，规范房地产交易环节计税价格核定办法，提高征管水平，我市地税部门严格按照“政府领导、财政主导、地税主抓、部门配合、社会参与”的工作机制，与财政、房管、国土、住建等部门密切合作，通过收集和分析市场销售数据和资料、选择适当的比较单位、建立价格比较基准、对评税房地产的相关数据做出合理的修正、计算房地产评税值等步骤，并结合国土、房管、规划等部门房地产相关管理数据，建立起茂名市区住宅类存量房基础信息数据库，并在此基础上通过评估模型制定房地产基准价格体系。通过立项、招标、数据采集、系统测试、培训、专家评审等阶段，完成了评估系统的项目建设。

　　存量房交易计税价格评估系统的上线运行有利于落实房地产市场调控措施，引导居民住房合理消费，也有利于堵塞存量房交易“阴阳合同”低报、瞒报真实成交价格所形成的税收漏洞，并可全面掌握存量房交易实际状况。

　　目前开展的存量房交易申报价格评估，主要是应用市场比较法对交易的住宅类存量房进行评估。待完成全市推广后，将根据国家税务总局的要求，进一步研究扩大存量房评估范围。一是将交易的非住宅类存量房和工商业房地产纳入评估范围，运用市场比较法进行评估；二是对于不适合用市场比较法进行评估的工业、商业房地产，研究如何应用成本法和收益法进行估价，为下一步开展房地产税制改革、特别是对工商业房地产按评估值征税，做好数据储备和技术准备。