云南红河：“1+1包1”模式构建群众工作新格局_新闻台

　　云南省红河县以垤玛三村两乡实施综合扶贫开发为契机，组织实施了以“1个干部职工+1名村组干部或1名农村党员或1户发展户包保联系1户贫困户”为主要内容的“1+1包1”帮带工程，助推了“四群”教育和干部直接联系群众工作的深入开展，出实招、办实事、见实效，赢得了群众的真心称赞。

　　激活基层党建活力，干部受教育转作风，增进干群“亲和力”。1+1包1”帮带工程采取“挂乡、包村、联户”方式，组织党员干部与乡（镇）、村、组和困难户、困难群众结成帮带对子。旨在组织党员干部尤其是领导干部“上百姓门、知百姓事、解百姓忧、助百姓富”，大力拓展民情收集渠道、民意诉求渠道、民困帮扶渠道，着力构建“你情况我清楚、你困难我资助、你就业我帮助、你发展我服务”和“哪里有群众哪里就有党的工作”的党建工作和群众工作新格局。红河县认真开展贫困户调查摸底，分别登记造册公示，确定了帮带对象；筹集资金，“目前，全县四套班子领导共建立了52个联系点，县直91个部门与91个村委会（社区）挂钩联建，县乡两级党员干部职工共与3153名群众结成了“1+1”包1帮扶对子。

　　创新帮带工程模式，推进发展上水平，人民群众得实惠。创新了定期调研下访、“五个一”联户、“民情恳谈会”等相应制度，建立了“1+1包1”帮带工程3本台账（考核手册、“电子民情档案”、“民生诉求台账”），使基层服务目标更加明确、服务内容更加具体、服务方式更加灵活、服务效果更加明显。“干部群众齐奋进，敢叫旧貌换新颜”，帮带工程开展以来，架车乡深入开展“双学双比”活动，帮助农村妇女提高科技致富的本领；浪堤乡成立“三农”服务先锋队，深入农户和田野，帮助群众建立了30亩大棚蔬菜基地，并找好销售渠道，解决了群众“种菜难、卖菜难”的问题。全县各级党员干部累计为联系乡（镇）、村和包保户协调落实各类资金3377.24万元、协调落实项目91个，让群众真正得到了实惠。

　　形成“三帮”新合力，理清思路明目标，促进社会更和谐。“深入群众鱼得水，背离群众树断根”，红河县树立了牢固的群众观点，努力做到“三帮”（帮思想、帮解困、帮发展），切实帮助基层和包保户理清思路、明确目标，解决生产生活中的实际困难问题。积极筹集资金，抽调专业人才组成帮带服务团队，到各乡镇开展服务活动，并定期在县职成校开办种植、养殖、加工、驾驶、厨师等实用技术培训班。全县广大党员干部亲身体验群众疾苦，亲耳聆听群众呼声，亲口向群众宣传，走访慰问群众2584户，了解百姓诉求5000多件，帮助解决生产生活问题3600多件。

　　“金杯银杯，不如群众口碑。”红河县“1+1包1”帮带工程的实施，使党员干部双带能力明显提高，扶贫解困明显推进，实现了党的群众工作网格化、全覆盖，帮带工程产生了与群众“零距离”接触、“零距离”帮扶效应，进一步谱写了新时期党员干部群众的鱼水深情，呈现出民族团结，社会稳定，上下一心，共谋发展的喜人局面。（段绍敏）