证监会主席郭树清：让市场决定新股发行价_新闻台

　　中国证监会主席郭树清17日参加2012年湖北省资本市场建设工作会议时表示，要深化发行制度改革，解决目前发行价过高的问题，让市场决定新股发行价。推出新三板，加快推出区域性股本转让市场，今年争取推出原油期货和国债期货。他还表示，证监会今年要加紧推出新三板，目前已向国务院作专题汇报，但还未正式报批。

　　据报道，在会议上，郭树清做了关于资本市场发展的报告。谈到资本市场现状时，他表示，科技创新与资本市场的对接还很不理想；农业食品与资本市场的关联还不那么紧密；社会保障与资本市场没有形成紧密的相互促进作用。

　　对此，郭树清建议，一是要深化发行制度改革，让市场决定新股发行价。一级市场与二级市场协调发展，解决目前发行价过高的问题。今年一季度，A股平均市盈率从去年58倍降至30倍，4月份进一步下降至20倍左右，“这一势头要继续保持。”郭树清说。二是加强多层次资本市场建设的推进。推出新三板，加快推出区域性股本转让市场。同时，债券市场也推进多层次市场发展，要有区域性，面向大企业，也面向小企业。要推动期货市场健康发展，今年争取推出原油期货和国债期货，包括白银、其他农产品的期货都要发展起来。三是要大力强化公司治理和透明度建设，要有回报股东的意识。推动企业间并购重组，稳妥推进退市制度改革，实现市场的优胜劣汰，建立健全非上市公司的公司治理和风险控制制度。

　　对于湖北资本市场的发展，郭树清表示，一要积极审慎的推动多层次资本市场的发展。强化科技园和新三板市场的对接。二是在现有基础上整合成股权转让市场，交易股东人数不超过200人的企业。对拟上市企业从源头上控制公司质量，建立现代化的企业制度。先在区域性的市场交易，等企业达到一定程度后可以上新三板，进一步发展的可以上创业板、中小板。使得市场进入成本比较低，违法违纪成本要高。宽松进入，严格监管。三是推动上市公司规范运行，强化上市公司信息披露制度，提高企业回报股东的意识。四是严格风险控制，打击资本市场违法违纪现象。五是做好对当下各类交易场所的清理整顿。（本报综合报道）