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毛泽东同志曾指出,做工作要有三条:一要情况明,二要决心大,三要方法对。在这里,情况明是第一条,这是一切工作的基础,只有情况明,才能决心大,才能方法对。而要情况明,我们各级领导干部就必须勤下基层、深入群众,这是实现正确领导的前提,而且也是实现科学领导的重要方法。因而也就是做领导当干部的一项基本功。
“人在曹营心在汉”式下基层实为扰民
其实,毛泽东同志不仅给世人留下“没有调查,就没有发言权”的至理名言,他更是这一名言的模范实践者。在井冈山革命斗争时期,为选择有利于革命发展的根据地,他把“整个罗霄山脉都走遍了”,为坚持“以宁冈为中心的罗霄山脉中最利于我们的军事割据”的正确决策提供最有力的真凭实证。
应该说,今天我们绝大多数的领导干部能发扬党的好作风、好传统,深得下基层的意义和要领,走出高楼大院,走村户到企业,深入到群众中间嘘寒问暖,了解掌握基层的真实情况,洞察群众关注的热点和难点问题,扎实工作,热心为民办好事、实事,受到群众的拥戴。但也不容否认,在下基层的问题上,还存在不认真、不扎实、图形式的工作作风。有的是下去后身在基层心在机关,徒有形式地到基层走一圈,群众称这是“人在曹营心在汉”;有的下去前,先打电话招呼,让基层做好汇报及接待准备,而下去后不是认真调查研究,而是忙于听汇报、要材料、搞检查,把基层弄得很紧张,群众称这是“吓基层”;有的下到基层,主要目的不是如何开展调研工作,首先“关心”的是基层的名胜景点,明里暗里向基层领导提出要逛景点,把下基层变成了逛景点,群众称这是“逛基层”;有的下去后热衷于泡宴请、泡宾馆、泡舞厅,声色犬马,把“下”变成了“泡”,群众称这是“泡基层”;更有甚者,有的在走马灯式下完基层后,基层情况不明,百姓疾苦依旧不知,而回去机关时,向基层同志或暗示或伸手,“卡、拿、要”的财物大包、小包一大堆,群众戏称这是“捞基层”。凡此种种的“伪下基层”,群众议论纷纷:这样“下基层”,只会疏远基层和群众,只会玷污党的形象和声誉,把党的好作风、好传统给丢光。
群众反映的问题,不管大小、轻重都要妥善解决
“全心全意为人民服务”是我们党的根本宗旨,也是各级领导干部一切工作的出发点和落脚点。“与民同乐,为政必先劳”。毋庸置疑,人民群众盼望我们各级领导干部能对他们的疾苦和忧虑动之以公仆心、赤子情,自觉挥动双臂,迈动双腿,带着忧民情怀下基层,深入到群众当中去,熟悉基层情况,掌握群众心理,听取群众心声,了解并努力解决群众合理诉求,真诚地与他们同忧乐。同时也使群众真切地感受到党员领导干部的作风得到进一步转变,他们所期待的民生问题逐步得到解决。只有如此,我们对工作才能有发言权和指导权。而上文所列的种种“伪下基层”必定会为人民群众所唾弃。江苏省信访局原巡视员、全国优秀共产党员张云泉,三十年如一日,对群众上访所反映的问题和情况,不管大小、轻重,都能深入基层,积极主动向人民群众迎面而去,调查核实,不畏艰难,尽力解决,真正做到为民解愁,为党分忧。还有杨善洲、孔繁森、李国安、吴仁宝等等都是基层工作的行家里手、党的优秀干部、人民的好公仆,是我们学习的好榜样。
(作者单位:市纪委派驻市安监局纪检组)