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2011年3月23日出台的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称“指导意见”)至今已施行一年有余，新华社今日受权公布(点击查看全文)。这一关系3000多万“事业人”命运的宏观部署再度引发外界关注。
“指导意见”共分为九个部分，是首个统领我国事业单位改革进程的“顶层设计”。中国人才研究会副会长吴德贵告诉人民网记者，持续十五六年的事业单位改革一直进展迟缓，主要因为长期以来改革步骤逻辑关系颠倒，欠缺整体谋划和系统安排，而“指导意见”即在强调统筹改革的重要性。
1995年全国事业单位机构和人事制度改革会议在河南郑州举行，这次“郑州会议”正式开启全国事业单位人事制度改革的试点工作。到2001年8月，国家陆续下发了关于调整学校管理体制、地质勘查队伍管理体制、中央国家机关和省区市厅局报刊结构、清理整顿经济鉴证类社会中介机构等若干决定，事业单位改革分领域推进。
在2003年开始的乡镇机构改革中，乡镇事业单位改革作为其中的重要内容，与乡镇行政机构改革一并进行。2008年10月，国办印发《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》，至2008年底有117个地级市已开展相关改革。2009年，出版社、杂志社转企改制大刀阔斧。2010年，公立医院改革试点展开。
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