美洲国家首脑会议召开在即分歧争议凸显_新闻台

　　第六届美洲国家首脑会议将于14日、15日在哥伦比亚海滨城市卡塔赫纳举行，33个成员国和60个常任观察员国的最高领导人和代表将讨论美洲国家关切的多项议题。本届峰会的主题是“美洲团结:合作繁荣”，然而古巴的再次缺席、“毒品合法化”问题的巨大争议、对“马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛)”主权问题的不同看法，已经使得该组织分成了“美国―拉美”两大不同阵营。分析人士认为，美国与拉美国家在上述问题上巨大的立场差异，使得美洲国家的团结之路布满荆棘，此次峰会前景不容乐观。

　　目前，拉美国家与美国在解除对古巴制裁的问题上分歧明显。1962年，古巴被美国终止在美洲国家组织的合法地位，因此一直缺席该组织的峰会。2009年，在中美洲国家特立尼达多巴哥举行的美洲峰会上，包括美国在内的美洲国家组织全部成员均同意古巴重返该组织。然而，今年美国仍然拒绝古巴领导人参加此次卡塔赫纳峰会，美国的这一做法遭到了大部分拉美国家领导人的强烈反对。厄瓜多尔总统科雷亚甚至拒绝出席本届峰会，以抗议峰会再次把古巴拒之门外。峰会东道主哥伦比亚总统桑托斯也表示，希望古巴能够重返美洲国家组织，其他美洲国家也愿意成为拉近美古两国关系的桥梁。对此，美国国务卿希拉里12日在白宫重申，美洲国家组织应该致力于维护“民主”，而古巴显然不符合其民主标准。

　　本届峰会将要讨论的另一个焦点问题，是此前一度热议的“毒品合法化”问题。猖獗的毒品犯罪一直困扰着拉丁美洲各国，而由此引发的跨国有组织犯罪和暴力、走私、偷渡等问题也给美国的社会安全造成了不利影响。为减少与毒品有关的暴力犯罪活动，今年年初，危地马拉总统莫利纳提出，可以将大麻等部分“轻毒品”的消费和运输“无罪化”，这样可以大幅降低走私这些毒品的高额利润，进而减少与其有关的有组织犯罪活动。但这一提议遭到美国的强烈反对。美国总统奥巴马13日在启程前往卡塔赫纳出席此次峰会前还向媒体表示，“关于这个问题，我们没有达成地区共识。美国不会将毒品‘合法化’和‘无罪化’，因为这将对我们所有国家的健康和公共安全都造成严重的负面影响”。

　　此外，今年倍受关注的“马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛)争端”问题也被纳入了此次峰会的议程。今年是马岛战争爆发30周年，阿根廷总统克里斯蒂娜将在此次峰会上重申阿根廷对马岛的主权，并寻求其他拉美国家的支持。对此，美国及加拿大已经表示，并不支持阿根廷对马岛的主权要求。

　　在历史上，“一个团结的美洲”，一直是这片土地上许多伟人的心愿。然而，到目前为止，历届美洲峰会似乎都以这样的结局告终：各国领导人共同拍一张“全家福”，彼此挥手告别，然后继续留下诸多未解的分歧，直至下次峰会继续讨论。分析人士认为，由于美国难以与拉美国家实现“真正平等”，彼此在价值观和利益上仍存在重大差异，因此，“美洲团结”之路目前依然漫长，而看不到终点。