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本报记者 杨群
国家统计局昨天公布的数据显示,一季度国内生产总值同比增长8.1%。这一增幅为2009年第二季度以来最低。
是危机影响下增长乏力,还是调结构促转型的主动放慢?如何解读这一横向看世界较高、纵向比明显放缓的GDP增速?专家认为,总体来看我国经济正由高速增长向中速增长过渡。对于经济的下行不必过于担心,应利用政策微调的机会,在稳增长之余也推动一些长期的结构调整。
3月主要指标增速回升
今年一季度GDP增速不仅延续了5个季度的增幅下降态势,而且出现了自2009年第二季度以来的最低点。中国经济是否遭遇“二次探底”?
对此,国家统计局新闻发言人盛来运表示,8.1%的速度并不低,高于7.5%的今年年度发展目标,从世界范围来看也是较高的。一季度国际经济复苏步履蹒跚,外部需求不振压力大,国内经济运行又出现中小企业生产经营困难,在这种情况下,中国经济增速能达到8.1%来之不易。
他指出,尽管中国一季度经济增速回落,但呈现缓中趋稳、整体稳健。工业生产增加值、投资和消费等指标环比的增长速度都是正的。3月份当月主要指标几乎都比1―2月份的增速有回升。一季度就业形势总体稳定,新增就业岗位继续增加。这些都是好的迹象。
发展质量比数字更重要
复旦大学教授陈钊指出,当前各界对于中国经济增长的速度很关注,但事实上,经济发展的质量,比增速的数字更重要。他表示,目前中国经济增速虽然与之前相比是下滑了,但绝对水平是不低的。
陈钊指出,由于政府部门的主动干预,在国际金融危机爆发之初,中国经济没有出现很大的下滑。但这种干预毕竟是短期的,当前国际上发达国家市场没有明显复苏,多少对我国有一点影响。与此同时,中国经济运行的内部也有制约增速的因素。随着经济发展到一定水平,一些产业结构性的因素逐渐显现出来,这个时候选择主动转型,短期内看到经济增速放慢下来是意料中的事。
复旦大学教授殷醒民认为,8.1%的增速在预料之中。因为去年我国主动调控宏观经济,财政政策从紧,政策效应在3到4个季度后开始明显显现,经济增速势必迎来短期内的低谷。
不宜过多采用行政干预
专家强调,当前是中国经济转型的关键时期,不应因为一时的速度放慢就走回头路,或者过多地进行行政干预来调控速度,而是应该抓住时机,推进一系列市场化的改革,进一步改善经济发展的质量。
陈钊指出,一个关键的原则是,任何政策的干预,都要借助市场化的手段,让市场机制发挥调控的作用,不能行政性地扭曲资源配置。
殷醒民说,转型是长期任务,促转型的办法应该是打破垄断,鼓励更多的市场竞争。他认为,当前中国经济增长要摆脱投资依赖,但不是拒绝所有投资,应该有紧有松。当前在三个方面应该不吝投资:一是必要的基础设施,促进社会资本的形成,启动未来的经济增长;二是人力资本方面的投资,包括优化教育、改造学校等,为未来经济增长由依靠低劳动力成本转向高素质人力资源做准备;三是投资进行技术创新等活动,支撑经济转型升级。