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日前，南京市《关于加强和改进消防工作的实施意见》（以下简称《意见》）出台，《意见》明确和细化了“十二五”期间全市消防工作的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施。
《意见》主要包括7个方面28项内容，强调了单位场所的消防监管、落实单位消防安全主体责任、实行消防工作责任追究等内容。
《意见》指出，将消防规划纳入城乡总体规划，总体规划中没有消防规划专篇的，规划、住建部门不予审批。凡不符合法定审批条件的建设工程，公安消防部门将建立重大消防安全违法行为“黑名单”制度；纳入“黑名单”的建设工程，规划、住建部门不再核发建设工程相关许可证照。
《意见》强调要全面落实消防安全责任。
各区县政府和有关部门应依法履行职责，在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的，将依法依纪追究有关人员责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。公安机关及其消防部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私的，将依法依纪严肃处理。
易燃易爆、高层、地下公共建筑、人员密集场所等火灾高危单位要投保火灾公众责任保险。负责建设工程消防设计、施工质量的单位应建立终身负责制。新建、改建、扩建工程单位外保温材料一律不得使用易燃材料。
《意见》提出了主要目标：到2015年，全市将增补市政消火栓4616个。在玄武湖、内秦淮河流域、长江流域等处设置消防取水码头。并且区面积超过5平方公里或者居住人口达5万人以上的镇；易燃易爆危险品生产经营单位和劳动密集型企业密集的镇；全国和省级重点镇、历史文化名镇将全部建成政府专职消防队。教育部门指导各区县培育2所“消防安全教育示范学校”。
今后，金融系统、有关行业还将会把单位和个人消防安全信息纳入社会信用体系，将火灾隐患、火灾事故、消防违法行为等不良记录纳入单位和个人信用重要内容，增强社会各方做好消防工作的自觉性。
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