干部下基层需接受群众检阅_新闻台

　　龙跃梅

　　领导干部与群众的关系，往大里说，关系到国家的长治久安；往小里说，关系到一个地区的持续发展，正所谓：“水能载舟亦能覆舟”。

　　日前，清远市委常委会审议了《中共清远市委关于开展“下基层、转作风、纾民困、促发展”的主题活动的决定》，明确指出，市、县党政班子成员要下基层、转作风、纾民困。每年到基层调研时间，市、县级领导班子成员不少于60天。

　　领导干部与群众“鱼水情深”曾是执政者最大的政治优势。然而如今领导干部与群众已经出现了脱节。为什么会脱节？领导干部与群众的关系，并没有作为官员政绩考核的标准，大家都只知道数字能出官，从未听说“与群众打成一片”能出官。在无形的指挥棒的指引下，领导干部都希望将更多的精力用在能改变自己命运的“实事”上，而“说起来重要，干不起不要”的群众关系自然而然就被遗忘到了角落。虽然有些领导干部也到基层去调研，由于这种调研经过“导演”，所到之处，莺歌燕舞，一派和谐，其作用也可想而知。

　　在这样的政治生态中，久而久之，领导干部与群众的关系就似乎变得“没关系”了，甚至产生了对立，领导干部自己以及党和政府在群众心目中的影响严重受损，公信力急剧下降。

　　此时，清远市要求市、县党政班子成员要下基层虽不是创新之举，但无疑也具有积极意义。可这种积极意义在现实语境中并不被公众所看好。众所周知，当一件天经地义之事需要突出强调时，表明这一事件其实在“不归路”上已出发了很久，需要重新拾遗，让它重新回归其本来位置和应有之义。

　　这是日常工作而非硬性任务。领导干部通过下基层实地了解情况，发现问题及时纠正，这是对工作极大的促动。而今一些领导干部强调工作忙，很少下去调查研究。试问如果连和群众见面都没时间，那当官到底是为了谁？清远市提出每年到基层调研时间，市、县级领导班子成员不少于60天，其本意绝非将60天当成一个硬性任务，而是在万马齐喑的政治生态中的无奈之举，将下基层以量化的形式固定为日常工作。

　　这是解决问题而非体验生活。很多领导由于常年在城市生活，可否利用此次下基层，去体验农村的生活？当然可以，但出发点和落脚点必须是为群众解决实际困难。须知清远作为粤北山区，困难群众依然很多，有的人生活甚至举步维艰。我们都知道，现实中一些群众遥不可及的东西，领导干部却能触手可及。因此领导干部利用自己资源多、信息多的优势，给困难群众解决实际问题何乐而不为？

　　这是树立形象而非沽名钓誉。此次下基层是一项集体活动，其目的一是为群众解决一些实际问题，另一方面是要在群众中树立党和政府的威信，让更多的群众看到更大的希望。领导干部虽然是单个下基层，但在基层活动中必须以一个整体的形象出现，不能为了个人在群众中的形象而故意歪曲整体形象，而应将自己作为整体形象中的一部分去体现出来。突出自己的优秀只是优秀集体中的一部分，而非特例。

　　领导下基层并非新鲜名词，类似的规定其他地方也不少见，清远如何避免流于形式，真正走出有自己特色的“下基层、转作风、纾民困、促发展”，广大人民群众正在等待检阅。