高端访谈：加快构建农业科技创新体系_新闻台

张来武近影。

　　2012年中央一号文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

　　本版从今天起推出系列专访，邀请科技部副部长张来武，农业部副部长、中国农科院院长李家洋，中科院副院长张亚平，就贯彻落实中央一号文件、加快推进农业科技创新，畅谈新思路、新打算、新举措。

　　――编　者

　　阅读提示

　　我国农业正从传统农业加快向现代农业转型，科技的重要性更加凸显。农业科研与农业生产脱节、推广服务体系不健全，是影响我国农业科技创新的两大障碍。

　　科技部将重点抓好四件大事：构建“三位一体”的农技推广服务体系、探索现代农业技术创新示范体系、培育商业化育种新模式、推进农村信息化。

　　农业科技是加快现代农业建设的决定力量

　　记者：今年的中央一号文件提出，“实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。”对此您如何理解？

　　张来武：中央一号文件首次以“加快推进农业科技创新”为主题，可谓抓住了问题的核心和关键。

　　农业发展离不开这几个要素：土地和水、劳动力、政策、科技，其中潜力最大的就是科技了。我国人均耕地仅占世界平均水平的45%，继续扩大种植面积的空间十分有限；人均淡水资源仅有世界平均水平的28%，农业水资源将长期处于紧缺状态；随着“70后”、“80后”农民大量进城务工，农村劳动力呈持续减少趋势；近年来中央的各项惠农措施一再加码，政策支持不会是无限度的。

　　相比之下，农业科技的挖潜空间相对较大。与发达国家相比，我国农业科技的整体水平差距还较大：我国的农业科技贡献率为53%，发达国家一般在70%以上；我国的水分利用率、化肥利用率平均在40%左右，发达国家则超过60%；我国的玉米平均单产水平，只相当于美国等国家的60%。换个角度看，差距就是潜力。

　　因此，今后我国的农业发展，必须更加依靠科技进步转变农业生产方式，以科技创新实现对水土资源的有效替代，以科技进步提高资源要素生产率，走科技创新驱动、内生增长的道路。特别是我国农业正从传统农业加快向现代农业转型，科技的重要性就更加凸显。

　　记者：为什么这么说？

　　张来武：现代农业的实质就是科技型农业，它是以现代科技引领农业一二三产业融合、产前产中产后一体化的产业体系；现代农业的发展过程，也是用先进科技改造传统农业的过程。随着从传统农业向现代农业的快速转型，农业的核心要素将由土地、水等自然资源，转变为科技进步和人力资本。

　　因此，农业科技创新是加快现代农业建设的决定力量；我国未来的农业发展，出路在科技，潜力在科技，希望在科技。

　　农业科研与农业生产脱节、推广服务体系不健全，是影响我国农业科技创新的两大障碍