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资源型城市所面临的资源不可再生与加快发展的矛盾,决定了必须发展接续产业。而服务外包作为当今世界经济的新引擎,引领了全球新一轮产业转移浪潮。九三学社中央在今年两会提交提案建议,应结合我国资源型城市转型需要,以服务外包业务来培育资源型城市的接续、替代产业,促进资源型城市经济发展方式转变。
九三学社中央认为,应充分发挥资源型城市管理、技术和劳动力等优势,紧紧把握新一轮国际服务业加速转移的契机,制定优惠政策,把服务外包打造成为资源型城市的接续产业。将生产外包与服务外包有机结合,以中东、南美、非洲等为目标市场,开展石油离岸外包业务,以东南亚、俄罗斯等为目标市场开展煤炭离岸外包业务,以澳大利亚、巴西和非洲国家为目标市场开展金属矿等离岸外包业务,引导资源型城市产业转型,实现经济可持续发展。
九三学社中央建议,要重视资源型城市服务外包的专业培训。针对不同目标市场需求实施定制化培训,强化专业能力和业务流程训练。建立政府、企业、高校、职业培训机构和社会力量多元投入的人才培训体系。加大资源型城市服务外包推介力度,突出发挥海外留学生和华人华侨的桥梁纽带作用,解决本土企业承接外包业务的诸多“短腿”问题。突出对跨国公司的招商引资,主动承接跨国公司内部的离岸外包,大力吸引跨国公司地区总部和研发中心落户资源型城市。突出专业化招商,把招商的重点放在采矿设计、研发、流程管理、技术服务等外包领域。塑造资源型城市服务外包国际品牌,注重服务外包诚信体系建设。(记者 杜军玲)