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日本野田佳彦内阁30日批准一项税制改革法案并提交国会审议,打算分阶段把消费税税率提高5个百分点,以筹集社会保障资金。
国民新党党首龟井静香强烈反对,宣布退出执政联盟。民主党内“小泽派”反对声高涨。在野党同意在国会讨论税改法案,却同样反对增税,法案获批前景黯淡。
赌注重
野田内阁当天上午批准税制和社保整体改革法案,核心内容是2014年4月将把消费税率从现行5%提高至8%,2015年10月提高至10%。
增税旨在为养老金、医疗保险等社保支出开源。日本财政开支40%来自税收,其余来自国债发行,而日本公共债务相当于国内生产总值的两倍多。
日本去年遭遇地震、海啸和辐射泄漏三重打击,重建需要巨额财政支持,野田内阁同样以遏制财政赤字为目标。经济不景气背景下,增税似乎是唯一可行办法。
然而,增税堪称日本当政者的“鬼门关”。野田的前任菅直人2010年6月上任后提议提高消费税,导致民主党参议院选举失利,陷入“扭曲国会”,无力自拔。
身为首相和民主党党首,野田誓言推动税改,不惜押上“政治生命”。
盟友离
野田29日晚和30日晨在首相官邸连续会晤国民新党党首龟井,没能说服对方同意增税。最终“非常遗憾,但无可奈何”,接受龟井退出执政联盟。
国民新党现有8名国会议员,是民主党唯一的执政伙伴。
龟井说,增税违背2009年9月达成的联合执政协议、即下次众议院选举前不增税,选择退出“理所当然”。
内外乱
如果野田没能说服国会批准税改法案,他的领导力可能受到党内外质疑,进而触发政坛新一轮动荡和重组。上台不足7个月的野田内阁命运难测。
民主党内,前党首小泽一郎率领的最大派系反对增税,认为这将违背2009年众议院选举承诺。党内讨论持续8天,没能形成共识。民主党高层28日上午强行结束讨论,招致小泽派抗议。
眼见党内裂痕扩大,民主党干事长舆石东说,国会表决法案时,本党议员如果反对或缺席,可能受党纪处分。自由民主党、公明党等在野党同意在国会审议法案,但反对增税。
(新华社供本报特稿)