北京怀柔行政审批拟设绿色通道_新闻台

　　本报记者王斌

　　本报实习生郑烁珠

　　本报通讯员张国芳

　　38个政府部门的358个行政许可事项及361个服务事项都可以在“一厅”办结,并且在跨部门全程代办、并联审批机制的基础上,重新整合各个行政审批部门,推出绿色审批通道。

　　近日,记者在北京市怀柔区综合行政服务中心采访时发现,自今年年初,怀柔区行政许可管理协调办公室(以下简称行政许可办)主任刘柏林提出“审批时间在我手里提前一天”的工作理念以来,行政服务中心正在最大限度地让行政审批提速、提效、提质。

　　多部门联动设绿色审批通道

　　在中心大厅,记者看到,一家餐饮公司的办事人急着办理餐饮服务许可证的延续手续,窗口采取“当天受理,当天现场勘查”的快速审批程序,当天检查食品烹饪场所布局、流程、卫生设施配备情况等,按照“即办件”发证程序次日发放了卫生许可证,本应28个工作日才能完成的手续,仅用2天就办结了。

　　如果事情紧急或者办事人没有时间,赶不上窗口的工作时间怎么办?怀柔区行政许可办副主任万洪岩告诉记者,许可办实行预约制度,只要办事者提前预约,窗口人员饭点儿或周末都会加班加点。

　　怀柔区行政许可办书记吕忠义强调说,落实“审批时间在我手里提前一天”的工作理念,就是在法律规定的范围内,尽可能提高审批速度,压缩审批时间,切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。

　　据悉,许可办正在积极筹划另一提速举措――绿色审批通道。这一新措施将在原有的VIP服务机制、跨部门全程代办机制、并联审批机制的基础上,重新整合各个行政审批部门,发挥不同层次的协调作用。目前,工商、国土、住建委、发改委等6个主要部门,已经研究制定了各自的牵头审批项目的工作流程及办法。

　　进厅人员须过培训考核关

　　进厅考核,是中心大厅每个窗口工作人员进厅的首要关卡。“许可办严把进厅人员入口关,保证其业务素质与工作能力。”万洪岩介绍说,每个窗口工作人员都是各单位的精英,进厅前,许可办都会对其进行集中系统的培训,并组织考核。

　　许可办还要求,本办工作人员每天要抽出一定的时间“驻窗口”深层了解进厅事项,熟悉5、6个窗口的具体业务情况,诸如必备件、时限、实际操作等内容。

　　“简单的事要重复做好,重复的事要反复做好。”万洪岩说,“窗口工作人员必须牢记这一服务理念。因为审批工作在我们看来非常简单、非常熟悉,但是来申请审批的群众并不懂,我们必须耐心反复地跟他们解释。比如有所遗漏的事项,必须一次性告知,否则就会耽误办事者的时间。”

　　考核工作好坏群众说了算

　　“以往的考核是根据考核小组与相关领导的评判决定,今年我们计划将群众的意见纳入考核范围。”万洪岩介绍,今年4月起考核工作将采取投资人、群众投卡评价与管理人员电话回访、日常巡查等相结合的方式,考核各窗口的工作,投资者和群众的评议权将占考核结果的50%。“让被服务者评价我们的工作,会使考核工作更直接准确、更客观地反映服务质量。”

　　据介绍,许可办将在综合服务中心大厅一层放置4个“评价箱”,分别代表“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不满意”4个档次的评价结果。据悉,办事群众在接受服务之后,将代表服务窗口的卡片投入相应的评价箱,许可办将每天进行统计。