温州金融改革试验区获批专家:须出相应保障_新闻台

　　据中国之声《央广新闻》报道，国务院常务会议昨天决定设立温州市金融综合改革试验区。这既可以看做是温州改革的一大步，也是我国金融综合改革一件具有里程碑意义的决定。在确定的12项任务中，研究开展个人境外直接投资试点，引人关注。

　　仔细阅读温州市金融综合改革的十二项任务，第四点特别提到，“研究开展个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道。”别小看这三十个字，背后的意义可谓重大。

　　首先，温州是中国民营经济的发祥地之一，也是全国中小企业最为集中的地区之一。市场经济孕育了温州，也给温州带来了巨大财富。有着近200万人口的温州，最初以生产打火机而闻名。如今则因集中了从先进电子产品到箱包、鞋业以及房地产开发的各类经济而非常出名。有研究机构称，温州民间资本规模超过6000亿元并以每年14%的速度增加。他们具有个人境外直投的基础。

　　另外，我们知道，在中国大部分居民主要收入是工资性收入，资本性收入很少；但是，据一份非官方的统计显示，温州一半以上的居民拥有资本性收入，换句话说，他们有着较为丰富的投资习惯和经验。

　　此外，温州还是中国著名的侨乡，在全世界各个地方都能看到温州人从事餐饮服务、批发零售的身影。温州人也经常从事国际贸易，和外国人打交道，让这一部分人从事他们某种程度上并不陌生的业务，可以说相对要更容易一些。

　　当前中国居民在海外进行投资的渠道十分有限，为了实现开展海外投资的目的，他们往往不得不设立公司或借助合格境内机构投资者机制。　温州中小企业发展促进会会长周德文表示，开展个人境外直接投资试点可以使温州资本更好与国外对接，境外投资试点将主要集中在金融领域。

　　跳出温州的这一区域范围，很多分析人士认为，个人境外直投有助于拓展企业海外投资的道路,避免过多的民间资本在境内转圈,过度炒作房地产、矿山等领域,这样也不会给宏观带来不稳定,还能让民间资本投资多元化,一举多得。

　　北京大学经济学院教授曹和平认为，这一政策的提出，要求国家必须给出相应的保障，否则将面临一些风险。国家批准温州研究开展个人境外直接投资试点，鼓励个人到境外投资，是给温州老百姓投资的权利，但是如果政府不出台相应的保护政策，保障其投资的安全，那么将带来不小的风险。

　　另外，也有人担心新政是否会引发资本外逃，他表示，温州的海外投资特点是规模小、数量多，且多是传统产业，针对温州开这样一个口子，从全局上看不可能带来资本外逃和导致汇率不稳。(记者陈亮)