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居民阶梯电价上半年推出

发布时间:2012年03月31日 02:48 | 进入复兴论坛 | 来源:大众日报 | 手机看视频


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  分析人士认为,通过阶梯电价这一杠杆合理调配居民用电需求,这相比之前的单一电价无疑是一大进步。

  知名财经评论员余丰慧表示,阶梯电价核心在于以用电量多少为标准、以价格为手段、以鼓励节约用电为目的,对节约用电、用电量少的家庭给予价格优惠,对用电量多甚至奢侈享受型给以惩罚性价格,实际上是用电价格以用电量为标准进行的结构性调整。

  (据人民日报海外版)

  据新华社沈阳3月28日电 国家发展和改革委员会副主任彭森28日表示,居民阶梯电价要在今年上半年推出。

  彭森在沈阳召开的2012年全国经济体制改革工作会议间隙接受记者采访时说,居民阶梯电价的方案去年已经制定出来,并进行了公示广泛征求社会意见。在去年应对新一轮物价上涨的过程中,方案又进一步作了调整。

  “居民阶梯电价的改革,比较好地体现了资源性产品价格的市场化改革方向,也体现了节能减排的总体要求和对收入分配关系适当调控的总体原则。”彭森指出。

  彭森说,国家的总体要求是上半年推出居民阶梯电价,各地可结合各自情况相机抉择。比如,不提高电价的“一档”电量所覆盖的居民家庭的比例国家统一确定为80%,但“一档”的具体电量各地根据实际情况确定。各地还有一些工作要做,定价的方案、思路确定后,通过听证会听取群众意见后实行。

  彭森介绍说,中国居民用电中,大约5%的高收入家庭消耗了24%左右的居民用电,10%的高收入家庭消耗33%的居民用电。阶梯电价在电量分档上作了长期论证,对于“一档”电价所覆盖的80%的居民家庭,电价保持平稳,对于困难群体还给予免费电量;只有电量消耗高于当地平均水平一定幅度,才开始实施“二档”、“三档”不同电价,其中“二档”每度电价提高5分钱,“三档”提高3毛钱。

  在公众关心的煤电价格方面,彭森介绍说,去年12月出台了综合调配煤电价格的调控方案,对煤的市场价格和重点合同价格都提出了不同要求,对于电力企业价格,上网电价也作了比较大的调整。在今年煤价逐步回落、趋于稳定的情况下,电力行业可望出现收支基本平衡,进一步解决过去长期积累的问题。同时,制定了理顺煤电关系的重大方案,待上报中央批准后实施。

  ●专家观点

  打消民众顾虑需破解

  价改等于涨价“魔咒”

  实施居民阶梯电价后,将对居民日常生活和电费支出产生什么影响呢?

  业内人士表示,居民用电量占全社会用电总量还不到12%,而这其中又只有一小部分人受到影响,所占比例很小。所以,阶梯电价完全能够满足居民的基本用电需求。

  “但是,民众仍然有不少顾虑和担忧,甚至谈价改色变。”知名财经评论员余丰慧表示,主要是长期以来价格改革等于涨价的现实,令民众望而生畏。

  业内人士认为,阶梯电价这项改革是否能顺利推行,关键是阶梯基数,尤其是前二档最为重要。定得准,影响面就小,定得过严,百姓的压力就大。

  如果这次居民阶梯电价全面推开后,电价总水平并没有增加,中低收入者电价负担持平或者减轻了,那么,价改等于涨价的“魔咒”就会被打破,阶梯电价推行就会成为一个范例,在民众中示范效应非常大,对资源类价格改革的民众支持度就会提高。 (据人民日报海外版)

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