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“中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算。”当听到政府工作报告中这句话的时候,民盟组很多来自教育行业的委员都露出了欣慰的笑容。同时,“教育经费要突出保障重点,加强薄弱环节,提高使用效益”的要求也引发了大家深深的思考,财政资金到位了,如何用好就成为了下一步最大的问题。
□大力推进区域均衡发展
谈到薄弱环节,徐辉委员首先谈到了他的担忧,“千万不要出现‘4%是个筐,什么都可往里装’的现象。这笔钱指的是投入国民教育活动中的经费,像企业培训、社会教育、农技训练、干部教育等不应纳入这个统计范围,挤占应有的国民教育财政经费支出。”徐辉认为,新增财政教育支出应该特别注重教育公平公正,继续大力推进区域均衡发展,合理配置公共教育资源,提高教育水平与质量,尤其是要重点向农村地区、边远地区、民族地区、贫困地区和困难弱势群体倾斜。
□扩大英语师范专业招生
这一观点引发了俞敏洪委员的共鸣,作为新东方的掌门人,他从2008年起就与民盟中央合作启动“烛光行动 教师社会责任行”活动,每年派教师志愿者深入欠发达地区对当地农村教师进行培训。“4年来,我们的活动已走进全国37个城市,共向1万余名当地中小学教师提供了英语教学培训。我感觉到目前农村地区的英语教育还很薄弱,很多农村学生高考的听力分数几乎是0,这其中主要原因就是基层英语教师的水平太差。”俞敏洪建议“4%”当中应当拿出一定比例的资金用于扩大英语师范专业的招生,对毕业后自愿前往农村教育欠发达地区担任英语教师的学生给予减免学费等优惠政策。
□提高年轻科研人员和讲师待遇
“在国外,一个刚刚获得大学初级职位的优秀年轻讲师或博士后已有体面的薪资。而在我国,尽管大学教授的收入近年来大大提高,但年轻教师或博士后的收入仍然偏低,生存压力较大,难以安心做好学问。”田刚委员则提出在教育经费支出时,应当重视年轻科研人员和讲师,注意提高他们的待遇,为培养年轻人才提供保障。
□避免华而不实的面子工程
“校园建得再漂亮,再富丽堂皇,但实验室里缺少必要的实验仪器,图书馆里没有真正实用的图书,也不能保证正常的教学。”作为北京四中的校长,刘长铭委员提出要对教育经费如何花进行评估和监管,把钱花在切实提高教育质量上,避免搞华而不实的面子工程。
“教育经费即便达到了‘4%’,较之世界平均水平也还有差距,真正促进我们的教育发展,还需要教育部门和从业者付出100%的努力。”刘长铭说。(廉维亮)