东莞来料加工企业东莞饰品厂工人正在工作中。记者卢政摄资料图片

　　东莞海关副关长陈祖林称诚信企业将享受属地通关等优惠政策

　　本报讯（记者黄江洁）去年驻莞海关（不含新沙海关）税收达139.25亿元。截至目前全市共有3500多家“非法人”来料加工企业成功转型为法人企业，占来料加工企业的58.3%。昨日在接受媒体集中采访时，东莞海关副关长陈祖林表示，将扩大属地管理企业受众面，将进出口业务量较大的守法企业逐步纳入属地管理，让其享受节约时间和成本的通关便利。

　　去年外企内销比例达32.8%

　　受国际金融危机影响，东莞加工贸易国外订单骤减，因此内销成为企业的急切需求，陈祖林介绍说，然而按照以往政策，每票内销货物都需“先征税，再内销”。对此，东莞海关实施了“集中申报”政策，在提供有效担保的前提下，允许B类以上企业先内销，然后按月向海关集中申报征税。

　　据统计，2011年，驻莞海关辖区的63家“集中申报”企业全年内销金额占料件内销总额约43.2%，内销征税27.26亿元，占黄埔海关关区份额的58.1%；东莞市外资企业国内销售总额达到2479.2亿元，同比增长了18.7%，占到外资企业内外销总额的32.8%。

　　诚信企业将享更多优惠政策

　　在电子科技迅速发展的今天，通关也逐步在实现“智能化”。陈祖林介绍说，东莞海关在全国海关率先开发运用“智能通关监管模式”，实现了车辆的“5个自动”，即自动识别、自动采集、自动比对、自动选查和自动验放。目前，该智能通关模式已在东莞地区3大车检场推广使用。根据第三方的调查结果显示，在寮步车检场投入使用以来，已使粤港转关车辆平均通关时间从4.4小时缩短为18分钟。

　　此外，黄埔海关在东莞选取了10家诚信守法企业作为首批试点单位，实施属地管理，企业实现了7×24网上通关，每票货物从申报至结关只需20分钟，比过去至少节省了30~40分钟。同时，过去一票报关单打单费需要38元，现在企业自行申报，每票只需13元。

　　“下来海关还将进一步扩大属地管理企业的受众面，将东莞进出口业务量较大的守法企业逐步纳入属地管理，让其享受到海关改革带来的便利。”陈祖林表示。

　　将开展“国门之盾”行动

　　陈祖林透露，去年底上线试运行的“黄埔海关阳光通关网”今年内将有计划分步骤地推广。企业可通过互联网网站、手机网站，手机短信等多种渠道和方式，免费获得海关政务公开信息和企业办理海关事务各重要环节信息。

　　此外，今年驻莞海关将按照上级的统一部署，开展为期1年的“国门之盾”行动，海关将加强与东莞政府及相关部门的执法互助合作，把“国门之盾”行动与东莞市的“三打两建”工作结合起来，与市政府打私办实现信息共享，形成打私合力。

　　作者：黄江洁