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收费公路清理成果要让人看到感受到

发布时间:2012年03月26日 13:48 | 进入复兴论坛 | 来源:潮州日报 | 手机看视频


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  舒圣祥

  交通运输部新闻发言人何建中表示,全国各地在收费公路专项清理中,共排查发现711个项目有问题。截至目前,已完成和即将完成的整改项目有522个,占总量的68%。五部委专门成立了联合工作组,正在分类研究各地在自查报告中所提出的一些问题和整改落实的情况,并且将逐一对这些问题和整改落实的情况提出指导意见和措施。(3月23日《新京报》)

  去年六月,交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办联合下发通知,开展收费公路专项清理工作。自2011年6月20日开始,至2012年5月31日结束。具体分为调查摸底、自查自纠、检查复核、总结完善四个阶段。如今,距离专项行动结束仅仅只有两个月,专项清理工作已经进入收官阶段。当初,交通部部长李盛霖“清理工作不走过场,要给广大群众交上一份满意的答卷”的承诺依然言犹在耳;可是,这份“满意的答卷”却迟迟未能等来。

  根据发言人的通报,专项清理共排查发现711个项目有问题。其中,已完成整改项目有522个,占总量的68%。可是,这711个项目具体都是哪些项目,已经完成整改的又是哪些项目;更关键的是,所谓“整改”具体又是如何进行的,各种乱收费行为是否触犯现有法律,应否吐出多收款项并依法罚款,应否对主要负责人实施问责,还是仅仅整改即可——所有的这些疑问,公众几乎一无所知。数字上的“成果显著”,反映到公众体验上,几乎微乎其微:那些备受争议的违规收费站依然在收费,那些高企的收费标准也未曾见到下降。

  此前公布的摸底数据显示,除西藏无收费公路外,其他30个省份收费公路累计债务约2.3万亿元。2010年度经营情况,只有北京利润是正数,其他多数亏损10亿以上。可同年上市公司年报却显示,路桥收费业是三百六十行中的绝对冠军。19家路桥上市公司毛利率平均59.14%,一条收费公路就足以养活一家上市公司。普遍巨额亏损的收费公路,却能养出普遍巨额暴利的路桥公司,数据打架背后,让人不得不对所谓“自查自纠”的可信度提出质疑。

  众所周知,绝大多数的违规收费站,地方执法部门绝非毫不知情,而是知道了但不予制止,其中很多甚至直接就在地方政府的主导之下产生。那么,这711个有问题的项目,以及其中522个已整改项目,是否也全部是自查自纠的结果呢?媒体的点名报道和公众的积极举报,在其中占到了怎样的比例?受到了怎样的重视?——如果说自查自纠不是不可以,但至少也不应该是专项清理工作的全部。

  既然是专项清理,就应该有一个“全国收费公路大全”之类的东西公开,让人一目了然看到其经营单位、投资成本、贷款金额、收费标准、收费站设置、还贷进度、停止收费时间等全部信息。还有很重要的一点,长期违法不究是收费公路乱象的根本缘由所在;因此,不能乱收了白收,抢劫了白抢,没有严厉问责就谈不上有效清理。

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