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3000多元一平方米的改造价格,几乎已经和目前住宅的建安成本齐平,为何选择要修,而不是拆除重建?政府为何要出钱给老旧小区进行专项整治?整治过程中,市民想加装电梯怎么办?面对老旧小区综合改造中市民存在的部分疑问,昨日,市住建委副主任、北京市老旧小区综合整治工作新闻发言人张农科接受本报记者专访,一一进行了解答。
重建成本是综合改造的15倍
自从改造开始后,就不断有人反映,老旧小区综合整治的花费基本上已经和建安成本接近;在这种情况下,政府为何要选择修整,而非重建?
“如果新建老旧小区的住宅,就意味着原来施工时的水泥、砂浆全都浪费掉了。而消纳这些建筑垃圾的成本会高得吓人。”说到浪费,张农科面色沉重。据他介绍,3年前,市住建委启动了专项调查。他们发现,有日本专家进行过严密测算,东京一所房子拆掉重建的成本是就地改造的15倍。而通过改造延长建筑的使用寿命,才是建筑领域最大的节能。
改房子加面积能平抑房价
“面积能增加太好了,只是为什么加多加少不一样?”在近日的采访中,记者在很多试点居民家庭里都感受到了他们的喜悦,而这问题,也随之而来。
增加面积,每平方米只收取4000元左右的成本金,是政府给老百姓带来的一项福利。而这,则源于一次针对“他山之石”的学习。
1973年,德国颁布实施了《城市现代化法》,法律规定房屋可以加层、扩面积。它的本意是给市场搭建一个房地产投融资的平台,在实行过程中,却无意中起到了平抑房价的效果。
在调研中,住建委人员发现了这个效果。“面积扩多大更符合实际情况呢?”带着这种疑问,课题组开始走街串户,入户调研。
“老房不改,需求还在持续,就会使房价持续上涨。”张农科说,“北京旧城中的百姓,其改善性需求是增加10平方米左右的面积。”
据介绍,老旧小区增加面积一定要看建筑物所在空间够不够。比如说,如果压着规划红线、压着路、压着其他的基础设施,就没有加面积的空间了。
为何要花钱给一部分人修房
“这150亿财政资金主要来自于全体纳税人,为何却只惠及了一部分人?”自从这消息传出以来,提出这样疑问的人,不在少数。
也有人说,这些房屋当年都是好房,为何这次还要给他们改善?“那是因为建筑标准、抗震标准和节能标准都在提高。”张农科说,让全体市民都能住上安全、舒适的房屋,是政府的责任。
这些30年以上的老房子,和北京的改革开放同龄。经过这些年的发展,北京的GDP已达到1.6万亿元,地方财政收入也已达3000亿元。如今,已经到了让全体市民共享经济发展成果的时候。这些房屋里的住户,当年都为北京经济腾飞做出过极大贡献,却没有享受到同步的发展成果。
在今年的两会上,市政府将使用财政资金实施老旧小区综合整治这一项,写入了政府工作报告,经市人大集体讨论通过。这一政策,在法理、人情上,都获得了支持。