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立法建立三江源生态补偿机制

发布时间:2012年03月25日 05:40 | 进入复兴论坛 | 来源:法制日报 | 手机看视频


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  本报讯 记者韩萍 为进一步加强工作联系,沟通情况,协调一致地做好各项工作,青海省人大财经委员会对口部门工作联系会议近日召开。青海省人大常委会副主任桑杰出席会议并讲话。

  桑杰强调,今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,要紧紧围绕全省工作大局,突出重点,着力加强五个方面的工作,共同推进青海省经济社会又好又快发展。

  这五个方面的工作包括:一是大力支持文化事业发展。党的十七届六中全会作出了关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定,青海省委提出了建设文化名省的目标。青海省十一届人大五次会议提出要全面实施文化建设“八大工程”,加快发展文化事业和文化产业,推动文化名省建设。政府部门要按照会议要求,把支持文化发展作为一项重要工作,调整资源配置,对文化建设方面的项目、资金要及时安排到位,着力推进农村文化设施和重点工程建设,提升服务水准,维护低收入特殊群体的基本文化权益,逐步改变城乡之间文化发展不平衡的现象;二是着力保障和改善民生。提高人民生活水平,是政府一切工作的出发点和落脚点,保障和改善民生是发展的根本目的,是稳增长、控物价、调结构的动力所在。今年,财政用于民生的投入保持在75%左右,将重点围绕“十大民生工程”,在保障基本民生上下功夫,集中力量办一批实事好事。同时,积极引导支持更多社会资金投入民生领域,助推民生建设取得更大进步。青海省政府及部门一定要全面落实青海省委的决策部署,加大投入力度,努力做到项目、资金、政策措施向基层、农村牧区、困难群众倾斜,注重解决好群众最关心、最直接、最现实的教育、“三农”、医疗卫生、保障性安居工程等民生问题,使广大人民共享改革发展成果;三是加大对扶贫工作的支持力度。青海省是全国最典型的特殊贫困地区,自然条件严酷,生态环境脆弱,经济基础薄弱,扶贫开发的难度大,返贫率高。解决这个问题,仅靠宏观调控部门加大资金供应量的单方面政策措施是不够的,必须要把下达到本地区的扶贫开发资金充分地利用起来,提高资金使用效率,推动青海省扶贫工作再上新水平;四是认真实施好生态建设项目。今年,国务院决定建立三江源国家生态保护综合试验区,今后青海省人大要加强三江源生态保护,特别是建立生态补偿机制方面的立法工作,为保护好三江源生态环境提供法制保障。青海省政府及部门要正确处理好保护环境与改善民生的关系,认真实施好生态保护项目,着力提高项目资金的使用效率、统筹推进民生改善和生态保护协调发展。青海省人大常委会将听取和审议青海省人民政府关于三江源生态保护与项目实施情况的报告,青海省人大财经委要提前介入,认真做好调查研究,政府部门要密切配合,共同做好这项工作,为保护好三江源生态环境贡献力量;五是全力做好玉树重建工作。今年是玉树灾后重建的决战之年,要从规范运行、优化组合、有效监督、保障安全等方面入手,推动各援建单位完善内控机制,降低建设成本,做到科学、节约、高效重建。

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