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中国人民银行行长周小川前天在央行主办杂志《中国金融》上撰文称,目前中国进一步推进利率市场化的条件基本具备,下一步加快建立存款保险制度,择机出台并组织实施。
周小川表示,2012年全国金融工作会议指出,当前建立存款保险制度的条件已基本具备,要抓紧研究完善方案。
大型商业银行改革
道路仍然没有走完
周小川称:“商业银行是我国金融业的主体,商业银行改革是整个金融改革的核心组成部分。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行等大型商业银行股份制改革启动于1997年亚洲金融危机冲击之后,在本次国际金融危机爆发之时已初见成效。而这次国际金融危机的爆发和蔓延则提示我们,大型商业银行改革的道路仍然没有走完,有必要进一步深化商业银行改革。”
深化改革的重点
要转向调整结构
“这次国际金融危机的爆发、蔓延和加深,让我们认识到,我国银行业改革的道路还没有走完,需要进一步深化改革。”他表示,银行业深化改革的重点要转向转变发展方式和调整结构。健全资本约束机制,推进股权多元化,切实打破垄断,放宽准入,鼓励、引导和规范民间资本进入金融领域等。要进一步健全和完善多元化的金融组织体系,特别是加快发展主要为“三农”和小微企业服务的金融机构。
稳妥有序推进
人民币资本项目可兑换
周小川称,扩大对外开放,提高商业银行国际竞争力。“一方面,要鼓励国内符合条件的银行业金融机构‘走出去’,积极参与全球金融市场竞争;另一方面,要在风险可控的前提下,在更大范围、更高层次上开放国内金融市场,完善人民币汇率形成机制,增强人民币汇率双向浮动弹性,稳妥有序推进人民币资本项目可兑换,推进贸易投资便利化,逐步拓宽资本流出渠道,放宽境内居民境外投资限制等。这些无疑会加大我国商业银行提高国际竞争力的外部压力。”
周小川表示,继续完善逆周期的金融宏观审慎管理制度框架。
改善商业银行发展环境
加快建立存款保险制度
周小川表示,加快配套改革,改善商业银行发展环境。要加快推进利率市场化建设。“商业银行财务重组和股份制改革取得阶段性成果,在很大程度上消除了财务软约束问题、开始在市场竞争中产生产品和服务的定价,为我们推进下一轮的利率市场化改革奠定了重要基础。”他说,“目前,进一步推进利率市场化的条件基本具备,下一步人民银行将按照中央会议精神继续积极推进。要加快建立存款保险制度。存款保险制度是金融安全网的重要组成部分,在这次国际金融危机中,存款保险制度防范、控制和处置风险的作用得到了进一步的验证和肯定。2012年全国金融工作会议指出,当前建立存款保险制度的条件已基本具备,要抓紧研究完善方案,择机出台并组织实施。此外,还要进一步加强金融法制建设,加快社会信用体系建设,完善登记、托管、支付、清算和银行卡等金融基础设施建设。” 据新民晚报等