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□徐大发
可以说，这次记者卧底行动还只是揭开餐饮业卫生问题的冰山一角，还有更多尚未发现的问题有待于去进一步监管整治。近年来餐饮业的投诉不断增多，餐饮业食品安全事件占食品安全事件的一半以上，又以生物性危害更为突出。食品安全隐患不仅侵害了消费者知情权和经济利益，还会侵害消费者的生命健康权，但投诉归投诉，往往是“涛声依旧”。为什么如此？一来餐饮业消费多是一次性消费、快餐性消费，消费者存在举证难题。二来，餐饮业容易被“色香味”的表面掩盖，很容易造成“眼不见为净”，即使有饮食安全隐患，消费者缺乏技术性洞察。三来餐饮业的台前幕后都存在监管真空。幕后厨师用工不严格，台前很少有专职人员现场检验。
目前，管理餐饮业卫生主要是依据食品安全法，监管主要由卫生部门实施，事实上，执行起来不是十分到位。一方面是政府对监管投入的人财物力不足，另一方面也存在只收费不监管现象。许多监管只是走走过程，谁出钱就给谁办证放行准入，至于卫生安全，多奉行“民不举官不究”，即使有民举报，也只是罚款了事，没有真正的“伤筋动骨”，有的甚至不究。
餐饮业监督管理长期以来重处罚轻指导，重表面轻实质，重检查轻宣传。要提升监管水平，不妨引入餐饮业危险程度分类和监督员分级，监督检查中不妨主要抓住危险度高的问题开展有针对性地指导、宣传、培训、处罚。总之，对食品安全的监督不能单靠偶然的“卧底”性监督。
来源：《北京晨报》
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