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跟踪审计

发布时间:2012年03月22日 04:40 | 进入复兴论坛 | 来源:西安日报 | 手机看视频


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  3月19日,审计署发布京沪高速铁路建设项目2011年跟踪审计结果。报告称,京沪高铁建设项目发现部分采购招投标不规范、部分工程管理不到位、地方截留挪用征地拆迁资金、施工企业拖欠工程款等问题。其中,南京、天津等地基层单位截留挪用了征地拆迁资金4.91亿元。(相关报道见今日本报7版)

  这种跟踪审计及时发现问题、及时纠正问题,加快了问题处理的节奏,从制度层面上预防“拉锯战”,这一点有点像“高铁性格”与“高铁品质”。

  “跟踪审计”是审计制度的一个创新与改革。若干年前的审计,主要是针对“结果”,或者说,是对“过去时”的审计;而跟踪审计是针对“过程”,换言之,是对“进行时”的审计。“审计风暴”是一次次审计制度完善的实践,是审计制度的一次次激活。在一些重大建设项目上进行“跟踪审计”,是监督建设过程,是及时地纠偏,是防患于未然。“审计风暴”的特征主要是揭露问题;“跟踪审计”的特征不仅是揭露问题,更在于及时有效地解决问题。

  让审计制度改革行驶在高铁上。中国审计学会副秘书长、审计署科研所副所长崔振龙认为,审计的价值,不仅仅是揭露问题,更追求通过审计使得政府公共管理水平得到不断提升。国家审计署审计干部培训中心副主任章轲也认为,今后审计工作应该把重点从看问题转移到找原因。审计人员过去是替人看病的医生,今后应向“保健医生”转变,看病是手段,看好病才是目的。一方面保证高铁的品质需要审计的监督与纠偏,另一方面审计的品质需要在实践中打磨与铸造。因此,审计制度的改革、创新与实践要乘坐“高铁”,直达审计的“根本目的地”。 文/王旭东 图/朱慧卿

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