据民政部统计，随着民众就业地的频繁变化，目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%。而城乡家庭养老条件明显缺失，政府投入不足、场所缺乏、设施偏少、专业服务人员匮乏等是当前养老面临的突出问题。

　　近年来，随着老龄化进程加快，空巢老人日益增多，一些城市和社区，不断探索居家养老新形式，取得一定成效。比如，为空巢老人设计和提供了“红色按钮”、“爱心门铃”、“电子保姆”等多种人性化服务，但仍然不能彻底解决空巢老人精神空虚的共同问题。缺乏子女关怀是空巢老人难言的心病，如何让空巢老人“心不空”，已经成为一个普遍的社会问题。

　　“劳我以生，佚我以老。”空巢将是21世纪城市甚至许多农村地区家庭的主要特征之一，这给我们传统的家庭养老模式带来了强烈冲击。针对空巢家庭社会服务需求不断增强的趋势，国家在近期出台了《中国老龄事业发展“十二五”规划》，将重点建设老年人日间照料中心、托老所、老年人活动中心、互助式养老服务中心等社区养老设施，推进社会综合服务设施不断完善，通过以上举措来增强养老服务功能，形成基本覆盖城市社区和半数以上的农村社区的养老体系。因此，在加大投入为老年人兴建社区健身活动场所的基础上，应尽快研究制定养老护理机构建设标准、养老护理中介服务标准等一系列标准体系，建设亲情型、家庭型、护理型的养老机构，使老年人需要的长期护理服务的发展专业化、规范化、标准化。努力探索居民互助、邻里互帮等办法，鼓励爱心人士为那些行动不便的空巢老人提供各种服务，然后给予服务者一定报酬。营造尊老爱老敬老的社会氛围，加强包括孝道、忠义在内的传统文化教育，增强子女的养老责任意识，从根本上缓解老年人的“精神空巢”。同时，政府应建立失能老人特别是失能空巢老人重点保障机制，建设代际亲情住宅，鼓励老年人跟子女、孙辈近距离居住，为失能半失能老人提供各种养老服务。

　　总之，解决空巢老人精神寂寞、生活照料难等现实困难和问题，是一项系统的社会综合性工程，需要政府、家庭、社区、社会共同努力。□练伟雄