50多岁的万春根是南昌县三江镇的农民。他为记者算了一笔账：“2010年，家里种了11亩地，每亩双季收了750公斤稻子，除去农资、机耕和机割费用等成本，每亩纯收入仅400多元”。

　　就在万春根为种田增收难度加大而苦恼时，南昌县向塘镇荆山村的涂荣泉却摸索出了一条新路他创办了一家农机服务合作社，邀请24户农户入会，大家筹资筹劳，合作社拥有32台拖拉机、联合收割机、家用运输车等农业机械。涂荣泉说，他种了50亩地，除了为合作社农户自己干活外，还可到外面揽活。“去年，仅合作社内的每个农机手，平均收入都在4万元以上。”

　　专家介绍说，农机服务是农村服务业一个重要方面，它不仅可以增加就业，吸收大量农民工就业，而且还能增加农民收入，为扩大农村内需打下坚实的基础。

　　为让农机购置补贴政策落到实处，我省创新补贴监管手段，在全国率先使用购机补贴网络操作系统，做到了动态管理、实时监管、阳光操作、有效补贴，提高了补贴监管能力，实现了补贴操作透明化、审批程序简便化、档案管理规范化、机具供应市场化、核查验收制度化、资金结算快捷化。

　　据悉，2011年，我省农机购置补贴资金总量6.4亿元，其中中央财政6.1亿元、省财政0.3亿元，实施范围覆盖全省所有农业县，共补贴各类机具50.84万台（套），直接受益农户33.88万户，共拉动市、县财政投入1820万元，拉动农民直接投入12.5亿元。

　　本报记者 李冬明 通讯员 黄绍松 张 彬

　　记者点评：

　　调查显示，当前，我省农民收入中，以外出务工收入贡献最大。而如何提高农民经营性收入，对增加在乡务农农民的收入至关重要。近年来，国家逐年提高粮食最低收购价，对农民增收有很大正面意义，但由于农资产品价格上涨，农民从单纯的粮食种植中获取纯收益的增长空间不大。

　　“发展特色高效农业、休闲农业和农村服务业……增加农民经营性收入。”在“十二五”规划纲要中，我省对发展农村服务业，促进农民增收提出了明确要求。

　　显然，我省加大对农机购置补贴力度，促进了农村服务业快速发展，增加了农民收入。这充分体现了“五型”财政建设内涵：既体现出牢固树立发展第一要务的理念，坚持把财政资源转化为经济发展的推动力的“发展型”财政特色，又体现出以改善民生为重点、进一步调整和优化支出结构，把更多资金向“三农”倾斜的“公共型”、“调控型”财政特色。