　　人民网郑州3月16日专电　为积极应对人口老龄化，鼓励发展郑州居家养老服务工作，满足老年人日益增长的居家养老服务需求，郑州市政府近日出台《关于加快推进居家养老服务工作的意见》，将积极发展居家养老服务工作。意见提出，到“十二五”末，郑州市居家养老服务网络将覆盖城市所有街道、社区和80%以上的乡镇、60%以上的行政村，形成服务设施健全、服务队伍壮大、服务内容丰富、服务对象广覆盖的居家养老服务新格局。

　　居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面的服务，是对传统家庭养老模式的补充与更新。子女、亲属应为老年人提供更多的生活照料和精神慰藉，对子女确实无力照顾的老年人，政府要积极组织开展专业养老机构服务、志愿者服务、邻里互助服务等多种形式的居家养老服务。

　　据悉，郑州市将坚持政府主导与社会兴办相结合、坚持“政府购买”与“个人购买”服务相结合，因地制宜稳步推进居家养老服务工作。对城乡“三无”老人、独生子女和计生双女父母老人及其他身边无子女照顾的高龄困难老人，通过“政府购买服务”的形式提供福利性服务；对有一定经济能力的居家老年人，通过“个人购买服务”的形式，区别情况提供有偿或低偿服务，满足不同层次老年人的养老需求。

　　意见要求，各县（市）、区要加快居家养老服务中心建设。负责本辖区居家养老服务的实施与管理；要加强社区(村)老年人日间照料中心(托老站)建设。每年重点扶持新建一批老年人日间照料中心(托老站)，由市、区财政按照1∶1比例，市、县（市）财政按照3∶7比例给予一定的建设或运营补贴；还要加强社区(村)老年人医疗康复机构建设。针对参加城镇居民医疗保险的60岁以上老年人，适当扩大门诊特殊病种的医疗机构范围，让老年人就近在社区医疗机构就诊。同时，要加强社区(村)老年人文体娱乐、教育学习设施建设；加强老年人家庭、道路无障碍设施建设；加强居家养老信息化服务网络建设；加强居家养老服务队伍建设；加强居家养老服务制度建设。建立公益服务“时间储蓄”制度。本着自愿和量力而行的原则，鼓励低龄老年人采取自愿结合的方式，开展家庭式互助养老；组织社区人员为老年人开展各种公益服务，采取时间或劳务储蓄的方式，对其服务时间和内容予以记录，作为今后为自己开展免费居家养老服务的依据。

　　居家养老服务是惠及老年人的重要民生工程，涉及面广，政策性强。意见强调，要加大政策扶持力度，确保居家养老服务机构在用地、用水、用电、用气及税费等方面与养老机构享有同等优惠政策。同时，建立财政投入长效机制，郑州市财政每年安排居家养老服务资金，积极扶持全市居家养老服务工作开展。（段陛君）