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据资料显示,目前我国有8000余万残疾人。同时,我国已进入人口老龄化社会,截至2010年年底,我国60岁以上的老年人口达到了1.78亿人。这部分人群对于无障碍设施的建设有着迫切的需求和强烈的愿望,这也是他们平等参与社会活动的必要条件。北京作为首善之区,在无障碍设施建设方面将作出怎样的表率?全国政协委员、北京市规划委员会主任黄艳接受了记者的采访。
“让残疾人、老年人、儿童以及其他行动不便和交流不便者在家中享受平安、便利、幸福,在社区享受阳光、绿地,在社会活动中享受就业、医疗、休闲、文化、健身、体育等人类文明成果。”黄艳表示,北京将力争在“十二五”末,无障碍环境建设达到国际化水平,保障行动不便和交流不便者自主、平等地参与社会活动。
黄艳介绍,我国的无障碍设施建设自上个世纪80年代初起步,在方方面面的努力下,从无到有,从点到面,在实践中不断摸索、逐步规范、不断提高。目前,无障碍设施建设取得了可喜的成绩。在许多城市,无障碍设施比比皆是,不仅数量越来越多,而且质量也越来越好,技术含量也日益增加。目前,很多城市主要道路上建有盲道,公园售票处设有残疾人专用窗口,许多公共厕所设有无障碍卫生间或无障碍厕位……就北京来说,“十一五”期间,北京市无障碍建设取得了较大成绩,但在营造全社会普遍关注和支持无障碍建设的氛围、无障碍设施系统化建设、地方无障碍标准体系建设等方面还需要认真研究和加大工作力度。
“北京在建设中国特色世界城市的进程中,无障碍设施作为城市环境的重要组成部分,有条件获得长足发展,达到新的历史水平,但也同样面临着挑战。”黄艳说,随着经济社会持续发展和人民生活水平的不断提高,无障碍建设正在从设施建设向环境建设转变,在此过程中,需要不断研究新情况、寻找新办法、解决新问题。同时,随着公众对城市无障碍环境质量要求的不断提高,需要进一步推进无障碍建设从局部向全局、由个体向整体拓展,真正做到系统化、规范化、人性化、科学化。
据黄艳介绍,“十二五”期间,北京将加大工作力度,着力解决好困扰无障碍环境建设的突出问题。各区县政府和市有关部门将统筹协调、有序安排居住区、公共场所、公共建筑和交通体系的无障碍改造,建设包括100个居住区、100座公共建筑、100个旅游场所在内的无障碍改造示范项目。同时,有计划地推进公共交通枢纽、公交站台和交通工具的无障碍改造。根据相关要求,北京市各类新建项目在规划设计中将坚持无障碍通用设计理念,在项目总体设计、景观设计和室内设计中,统筹安排、合理配置无障碍设施,提高其系统化、规范化和便利化水平。除此之外,北京还将倡导在公共服务行业、公共场所,特别是公共交通场站、公共交通工具以及医疗卫生场所中,建立语音提示、视觉引导和听力辅助系统,推广使用手语和盲文服务;在残疾人集中的工作、学习、生活场所实现信息无障碍;加强信息无障碍产品的研发,方便残疾人使用;推动政府机构为公众提供行政服务场所的信息无障碍建设;加强政府网站无障碍设计和改造,帮助视觉、听觉障碍者方便、顺畅获取信息和服务。