　　吴江

　　广东省委常委、省纪委书记黄先耀近日在潮州、汕头调研时表示，要在全省党政机关和国有企事业单位大力倡导和实施“六个不准”。其中第五条不准规定，官员参加学习培训和外出考察期间，一律不准用公款相互宴请。(《广州日报》3月15日)

　　尽管三公消费已成人人喊打的“过街老鼠”，更引发了民众的强烈反感。但由于监督与约束机制的始终缺失，遏制三公消费喊了多年，却往往“雷声大，雨点小”，甚至反而呈现愈演愈烈之势。这也一定程度上可以解释，在今年的两会上，三公消费再次成为被热议并饱受质疑的话题，就连茅台都因其三公消费的标签而成了众矢之的。

　　可见，无论是出于回应民声诉求，还是杜绝公款滥用，对“三公消费”的遏制，的确有加力的必要。广东省在此时出台“六不准”，明确将官员外出考察使用公款相互宴请列入禁令，不仅来得正是时候，也未尝不是对两会呼声的最好回应。

　　现实中，对领导的迎来送往，往往打着人之常情的旗号，无论是上级领导驾到，抑或是同级领导之间的互访，宴请与接待不仅成了必要的程序，甚至完全成了重头戏。而一旦成为了礼尚往来的规则，公务宴请更将你方唱罢我登场的绵延不绝下去。从这个角度来看，禁止公款相互宴请，无疑有望为上述现象划上句号，面对被明确划定的这条红线，领导们即便心中有想法，多半也不会顶风闯红线。上述“六不准”的执行效力，应当可以期待。

　　不过，对公务宴请有了“六不准”的禁令，固然是聊胜于无。但假如所有的公款吃喝、宴请，都需要这样事无巨细的一一严令“不准”或是出台“禁令”，看似严格的背后，恰恰暴露了无所不在的漏洞以及对于三公消费监管骨子里的乏力。事实上，就好比三公消费喝茅台，问题的关键其实并不在茅台。面对培训与考察过程中无所不在的公款宴请，更需追问的恐怕并不是宴请，而是公款为何会被如此随意的使用。而按理来说，每笔公款的开支其实都应确保公开透明，并有严格的审批机制，那么培训、考察的宴请究竟是如何打通了诸多环节，轻松快意的花上了公款？显然才是问题的关键。

　　基于上述视点，不准用公款相互宴请，固然是增加了公款开支的约束，但这样的约束，其实多少有些后知后觉，甚至连亡羊补牢也未必算得上。现实中，公款宴请与消费，其实很少傻到直接以真实面目入账，两会期间李金华更是指出，公款喝茅台往往是通过做假账的方式报销，不准公款宴请，假如禁令缺乏必要的监督机制与执行力度，其实难免会成为一纸空文。

　　一言以蔽之，真要对公款宴请动真格，其实更应做好公款这个羊圈的“补牢”工作，而不只是在羊圈的豁口上贴上一则“禁狼”告示便万事大吉。(四川新闻网太阳鸟时评)

　　(来源:四川新闻网)