　　11年里，实现投资收益2847亿元，年均收益率为8.41%，比同期通胀率高出6个百分点。全国社保基金交出了一份令人比较满意的“答卷”。3月15日，全国社会保障基金理事会召开第四届理事大会第二次会议。

　　全国社保基金会理事长戴相龙透露：“截至2011年底，社保基金会投资运营总资产8689亿元。在2001年-2011年的11年里，全国社保基金共实现投资收益2847亿元，年均收益率为8.41%，比同期通胀率高出6个百分点。”

　　偏爱股权投资

　　“从年均收益率看，全国社保基金取得这样的成绩还算令人满意。”锦宏中国价值基金董事总经理徐之骞在接受《国际金融报》记者采访时指出，“毕竟，近万亿元的‘大盘子’操作起来不容易。但是，从复合收益率看，这个成绩只能算差强人意，普通基金的收益率肯定更高。”

　　全国社保基金成立于2000年8月1日，这笔基金是中央政府集中的社会保障资金，主要用于弥补我国人口老龄化时期养老金收支不足，担负着我国应对老龄化高峰时期社会保障的重要任务。

　　全国社保基金成立11年至今，相比成立时的805.09亿元，资产总额已经超过10倍。目前，对于全国社保基金来说，最迫切需要解决的问题是扩大基金筹集渠道。记者了解到，2011年，理事会动态调整资产配置和投资策略，总资产中，直接投资资产占58.03％；委托投资资产占41.97％。

　　近几年，全国社会保障基金的投资策略根据资本市场的变化也在发生变化，从前几年的股市投资为主转变为如今的直接股权投资为主。

　　戴相龙介绍，截至2011年底，全国社保基金已投资13只股权投资基金，承诺投资金额195亿元。

　　示范作用明显

　　截至2011年底，社保基金会投资运营总资产8689亿元，其中，直接投资资产为5042亿元，占58.03％；委托投资资产为3647亿元，占41.97％。到2011年底，各大类资产的实际比例分别为：固定收益占50.66％，股票资产占32.39％，实业投资占16.31％，现金及等价物占0.64％。

　　社保基金会按照国务院审批同意的国务院有关部门的规定，视市场变化，将全国社保基金分别配置到固定收益类产品、股票和实业投资类产品中，分散投资风险，追求长期较好的收益。2011年基金投资已实现收益431亿元，实现收益率5.58％；交易类资产当期公允价值变动额为－357亿元，全年基金投资收益74亿元，投资收益率0.85％。

　　“全国社保基金在投资运营上的经验可以为养老金入市提供借鉴。”上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁教授在与《国际金融报》记者对话时指出，“与全国社保基金相比，养老金入市可能需要更加谨慎。”

　　日前，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基此前表示，对于已经进行养老保险个人账户做实的试点省份，部分做实积累的基金，经国务院批准后，其部分资金可以由地方政府委托社保基金理事会投资运营。

　　对此，徐之骞给出了相似的观点。在他看来：“养老金入市应该追求稳健的收益，更多地关注长期投资。从全国社保基金的投资类型看，基金的操作还是比较进取的，大多投向权益类资产。”

　　《国际金融报》 (2012-03-16 第02版)