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“一份比较合格的答卷”
对于全国社会保障基金理事会公布的数据,中央财经大学金融学院教授郭田勇表示,“这是一份比较合格的答卷,实现了社保基金保值增值要求,对于养老金缺口也是一个有益的补充。”
全国社保基金成立于2000年8月1日,这笔基金是中央政府集中的社会保障资金,主要用于弥补我国人口老龄化时期养老金收支不足,担负着我国应对老龄化高峰时期社会保障的重要任务。全国社保基金相比成立时的805.09亿元,资产总额已经超过十倍。但目前最迫切需要解决的问题是扩大基金筹集渠道。
全国社保基金会理事长戴相龙曾建议,按一定比例将中央财政当年超收部分拨增全国社会保障基金；将中央企业国有资本预算收入一定比例拨归全国社会保障基金。
存在银行的基金收益为负数
全国社会保障基金可按规定的比例分别投资固定收益类产品、股票和直接股权投资,11年来年均收益率超过8%；全国企业年金年均收益率约为14%；由地方管理的基本养老保险基金,由于只能存入财政专户,存在银行,扣除通货膨胀率,11年年均收益率为负数。
根据统计,到2011年年底,我国由各地方管理的养老金累计结余近2万亿元,如果将分散到各地方的基金集中起来,按一定比例投资到各类金融资产,实现保值增值,无疑对百姓大有好处。
从股市投资转向直接股权投资为主
近几年,全国社会保障基金的投资策略根据资本市场的变化也在发生变化,从前几年的股市投资为主转变为如今的直接股权投资为主。
全国社保基金理事会相关负责人曾介绍,2011年,全国社保基金的收益中有六成至七成来自直接投资和股权投资,远高于二级市场可流动收益和固定收益领域获得的回报。
郭田勇认为,未来全国社保基金还应继续探索拓宽投资渠道。 (据新华社北京3月15日电)
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