　　王万程

　　3月14日《广西日报》头版报道：合山市实行1号文件《农业综合开发奖励政策》，给当地开发成功且具有带动示范效应的农业项目予以奖励。一年下来，带动了400多个种养项目落户，4000多万元投资涌向农业领域。

　　向民生倾斜不能光喊口号，需要“真金白银”，要求财政给力。合山“真金白银”奖励农业开发，一如杠杆，撬动了农民发展农业的积极性，令人拍手称快。

　　近些年，保障和改善民生越来越受到各级政府的重视，为民众办实事工程，如雨后春笋。尤其是医疗保险、养老保险、义务教育免费等基本公共服务延伸到农村，都是有目共睹的成绩。然而，应该看到，一些地方有很多向民生倾斜的承诺，也有很多向民生倾斜的举措，但效果却不尽如人意。究其原因，大多是口头重视，但在投入上看不到“真金白银”。或者是，虽然财政有少量倾斜，但流于“撒胡椒面”，收效甚微。

　　更值得注意的是，有一些地方也懂得财政向民生倾斜的重要性，但因为缺少约束和考核，很容易将“向民生倾斜”变成“向政绩倾斜”。有消息说，某地方把重奖高级娱乐场所建设项目也当作为老百姓“做实事、做好事”，一般老百姓谁能去、会去高级娱乐场所享受呢？而且，一个地方有没有高级娱乐场所，得由市场需求决定，你要拿老百姓的钱为城建拔苗助长就拿了吧，却把“好事”的帽子强戴在老百姓头上，只能招来群众暗骂了。

　　权力是人民所赋予的，财政是人民缴纳的。财政向民生倾斜要体现“取之于民，用之于民”的公共财政本质。特别是近两年，全球金融危机的冲击，对普通民众的生活也有较大影响，生活成本明显增加。越是在这个时候，越要重视民生，财政越要向民生倾斜，这是提高民众幸福指数最为直接有效的办法。

　　希望各地像合山一样，为农业“掉馅饼”的举措多一些。更期待这一做法能常规化，成为推进民生项目发展的“源头活水”。