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唐理文 周之书
富川瑶族自治县按照“139”(即打造一个城镇群,建立全国循环经济示范基地、全国绿色食品基地、中国瑶乡文化旅游目的地等三个基地,发展电力、建材、烟辅材料、食品加工、文化旅游、脐橙、烤烟、生猪和蔬菜等九大支柱产业)发展思路,整体规划,整合土地,整合资金,大力实施农田水利基础设施惠民工程建设,形成田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排、上规模、出品牌的现代农业发展格局。
该县在实施农田水利建设的同时,积极开展土地流转,不仅解决了水利建设的难题,还促进规模农业发展,有效推动特色农业的迅速发展。据了解,农田水利建设将使灌溉水利用系数由原来的0.356提高到0.75,农田耕作由单一的水稻种植,发展为“烟-稻-菜”或“稻-菜-菜”等轮作,真正把“望天田”变成“万元田”。
以农田水利建设为引导,该县将农业综合开发土地治理项目、烟水项目、扶贫开发项目、交通村村通达工程、水库移民项目和新农村建设等项目建设统筹整合,发挥规模作战的优势,达到“建一片、成一片、发挥效益一片”的目标。
为确保工程长期正常发挥效益,该县将农田水利工程移交给村级用水者协会管理,负责工程维护、用水分配、水费征收等工作,形成“管―用―护”一体的管理体系。
去年以来,该县通过做好水利项目规划、申报,增加地方水利资金投入,建立农田水利建设联席会议制度,强化项目建设监管,全力推进水利项目建设。据统计,2011年共投入水利建设资金1.23亿元,同比增长62.9%。其中上级水利资金投入1.1亿元,地方财政投入达1246万元,实施水库除险加固工程23处,中央财政小农水重点县项目建设3处,农村饮水安全工程10处。
目前,该县通过农田水利建设新增恢复灌溉面积0.72万亩,改善灌溉面积3.9万亩,新增节水能力2896万立方米,治理坡耕地42公顷,解决农村饮水困难人口2.3万人。