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作者:毕晓哲
3月13日21时,北京市市政市容委供热办灯火通明,工作人员不断拨打全市各供热单位和区县供热办电话,通知内容只有一个延长供热三天。就在几分钟前,北京市政府批准,将原本于明天结束的供热延长至18日24时,以应对将于17日到来的寒流,避免市民冻病。这是继2009至2010采暖季以来,本市第二次延长供热。(3月14日千龙网)
对于北京市能够想居民所想,针对天气情况实现灵活延长供暖时间,体现政府温情。但并不排除在北京市之内或之后仍然存在“冷热不均”现象。笔者所在的城市,同样属于北方,气候相近,并未听闻要延长供暖期间;而大量北京周边的属于河北省份的二三线城市,绝大部分依然在执行“旧的供暖时间”;还有那些同处北方,比北京气候更寒冷的内蒙、东北等地方,并没有出台像北京这样的《北京市临时调整采暖期时间程序规定》。这些城市的市民百姓,有可能得不到“延长供暖”的政策呵护。
所以,我们在看到北京市的惠民之举之时,更希望这种延长供暖的政策,能转化成一种社会示范。让更多的北方城市参与进来,真正实现制度性的“看天供暖”。当然,完全实现“看天供暖”还有诸多障碍。一者,供暖企业出于成本考虑,“提前”或“延长”上并不积极,这就需要政府财力支持。在每年的政府财政预算上,有必要专门将这笔“防范基金”列支;二者,地方经济水平不同,也有财政支持不到位和不乐意的问题,这就需要从根本上“挖潜”。
据北京市相关供热企业人员估算称,“按照我们厂的供暖规模,3年前,多烧一天锅炉,最低也得多掏20万,基本就是烧掉一辆桑塔纳;这几年能源价格上涨了,现在要是多供暖一天,恐怕30万都够呛,那就是每天烧一辆奥迪了。”这还仅仅是一个供暖企业一天的成本。个别财政困难的地方城市就应从“节约”方面着手。完全实现“集中供热,分户计量”或短期难以实现,但逐步纳入城市规划和改造目标已刻不容缓;对于市民百姓认可的白天温度低些,节约能源,而晚上温度高些的提议,供热企业应合理测算,在同样的投入之下也有可能做到“提前”或“延长”。
总之,供暖问题关系民生,关系城市形象。北京市延长供暖政策的践行,无疑给其他城市带了一个好头。在如何跟进上,各地或有各地的做法,但首先从制度上出台类似于北京市的“临时调整采暖期时间程序规定”制度,是实现“看天供暖”的前提。
(来源:齐鲁网)