　　全国政协委员、山西省教育厅厅长李东福说：“山西省朔州市朔城区以十大教育集团的模式，带动薄弱学校和农村学校发展，效果显著，将在全省推广。”

　　朔城区教育局局长阎泽亮介绍说，虽然朔城地处城区，但城郊有不少农村学校，过去农村学校教师和学生流失严重。近年来，尽管加大了城市教师支教力度，但效果不太明显。而集团化的发展模式可以统筹区域内的教育资源，实现城乡教育的相对均衡。

　　朔城区的10个教育集团包括一中高中教育发展集团，二中、四中、五中、七中初中教育发展集团，二小、四小、六小、四中小学部、北旺庄小学教育发展集团。每个集团成立管理委员会，主任由名校校长（联校长）担任，副主任由其他成员学校校长（联校长）担任，委员由成员学校副校长（寄宿制学校校长、相关小学校校长）担任。集团负责制定总体发展规划、校际合作交流计划、教科研细则和集团教师交流、调配办法，并组织实施。集团成员学校仍实行校长负责制，负责本校教育、教学、经费、财产和教职工的日常管理、考核工作。

　　在集团内，农村学校按初中一年级、小学一年级和小学四年级教师的30%与集团内优质学校教师实行互动交流，并在年级、学科、岗位对接；高中、初中、小学一年级和小学四年级教师按照集团内成员学校实际轨制，打破校际界限，通过竞争择优定岗。以班级为单位合理搭配，随机确定班校，统一调配使用。校长和中层干部在一所学校任期超过6年的，都要参与集团内的交流。

　　优质高中招生指标定向分配到集团。将区一中的300个招生指标按比例直接分配到各初中教育发展集团，由集团统筹，确保农村初中和薄弱学校的学生升入优质学校。

　　在集团内建立高效的教科研运行机制，实行“备课要求、课改模式、课堂结构、导学时限、观课活动、议课标准、课题研究、案例反思、资源利用和成果展示”十统一，特别突出备课的二度、三度设计、限时导学和成果展示，促进教师专业水平提升。

　　教育局转变管理职能，通过考评，推进集团均衡发展速度。着重对入学率、巩固率、合格率、优秀率和提高率目标完成情况进行考核。考评结果作为管理人员晋级晋职、评优评模的重要依据。对考核为末尾的校长进行淘汰。

　　阎泽亮说，集团化办学，使零散的教育资源得到科学合理的整合，弥补了过去单个学校学科短缺，师资不足时难以配齐的缺陷；根治了教师难以调配和资源难以盘活的顽疾，解决了教育教学工作中很多实际问题，化解了过去许多难以化解的矛盾；营造了公平公正的氛围，促进了城乡教育和城市南北部教育均衡有序发展。