政府工作报告提出,“绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长,我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”全国人大常委会委员、中国工程院副院长谢克昌代表说,“本世纪以来,我国煤炭开发利用量以年均2亿吨的速度增长,2011年已突破35亿吨,占世界的45%左右。煤炭的大规模开发利用带来了严峻的生态环境破坏和污染物排放问题,对可持续发展和人身健康构成了威胁,实施环境友好的煤炭开发利用战略刻不容缓!”
谢克昌代表说:“煤炭资源大规模开发活动,对地下水、地表植被等造成一定的破坏,水土流失和土地荒漠化日益加剧;地下煤炭大面积开采导致地表沉陷,破坏了土地资源,占用耕地,诱发滑坡、垮塌等地质灾害和水土流失,也带来迁村移民等一系列生态与社会问题;堆积的煤矸石风化后扬尘危及周边大气环境,淋溶水经地面径流和下渗,所含的硫化物和重金属元素严重污染地表水体、土壤和地下水源,破坏矿区生态,诱发呼吸道疾病。同时,煤炭利用过程中向环境释放出大量二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机化合物、悬浮颗粒物等大气污染物和二氧化碳等温室气体。研究表明,燃煤利用过程中的这些排放,主要的大气污染物来源。”
如何实施环境友好的煤炭开发利用战略?谢克昌代表建议:一，控制煤炭开发总量,绿色开发煤炭资源,设定科学产能标准,对资源浪费严重、安全生产条件不达标、瓦斯防治能力不足的煤矿予以关闭,为形成煤炭安全、高效、绿色开采的成本补偿提供法律制度保证。二，实行综合控制对策,强化污染物控制,在重点区域推进煤炭总量控制和多污染物联防联控。在重点行业推进煤炭总量控制和清洁燃烧技术,充分利用市场机制和经济政策,建立排污交易制度,激发企业控制污染的积极性。三，开展煤炭清洁高效发展战略研究及相关技术攻关,依靠科技进步,改进技术、设备和工艺,实现煤炭清洁生产;相关企业应坚决克服短期效益行为,推进洁净煤技术的开发与应用,利用生态环境技术实现废弃物的循环利用;煤矿必须充分考虑到对生态环境的影响,采取科学合理的防治措施,把环境保护提升到技术、经济的高度来考虑,从源头上预测,边开采边治理,将煤矿开发利用对环境的破坏降低到最低限度。（记者 邢兆远 李建斌）
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