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传统产业转型需要做好新老产业发展的衔接，最大限度地降低产业转型的经济成本和社会成本。
近年来，江苏省徐州市抓住振兴徐州老工业基地的战略机遇，深入实施传统产业加速调整、高新技术产业跨越发展、创新型经济培育和农业提档升级“四大行动计划”，全力推动产业层次由低向高转变，连续６年发展速度位居江苏前列。
“传统产业转型，不是简单地舍弃老产业，发展新产业。”全国人大代表、江苏省徐州市委书记曹新平认为，在产业转型的同时，需要做好新老产业发展的衔接，最大限度地降低产业转型的经济成本和社会成本。
据曹新平代表介绍，徐州实现转型升级主要是做好了四篇文章：一是坚持“产品集中、企业集群、产业集聚”，工业全部进开发区和工业集中区，促进产业配套更加合理，形成规模效应。二是依托资源起步、甩开资源发展，比如把煤转化为煤化工和煤电，农业转化为高效规模农业，高效规模农业转化为食品产业，把现有资源效益最大化发挥。三是大力推进自主创新和自创品牌，不断提升科技在传统产业转型升级中的贡献度。四是坚持招商引资和增资扩股并举，实现“从无到有”与“从小到大”两种途径的有机结合。
“到2015年，徐州市地区生产总值将超过5000亿元，财政一般预算收入达到500亿元，经济增长高于苏北、高于周边、高于全省平均水平，经济总量进入长三角城市前8名、全国地级以上城市前30名。”曹新平代表说。
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