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全国政协十一届五次会议11日大会发言上,全国政协委员、湖南山河智能装备集团董事长何清华委员提出“奢靡之风不可长”。一些代表委员更提出“吃喝浪费、超前消费、决策失误等三大领域浪费,归根结底都是能源资源的浪费,必须立法进行遏制。”
中科院院士对大、中、小三类城市、共2700桌不同规模餐桌剩余饭菜进行的调查显示,我国一年餐饮浪费的食物蛋白和脂肪分别达数万吨。
何清华认为,比吃饭更浪费的是超前消费。2011年不包括私人飞机、游艇、豪华车在内的奢侈品市场年消费总额创历史新高,从用车情况看,世界顶级品牌的汽车在中国的销售量每年大幅上升。
李海滨委员说,近年来,我国建设了许多大工程。这些大工程,创造了大量的投资机会和就业岗位,带动了经济发展。但是实施过程中也存在许多浪费现象。全国人大代表、山东理工大学教授徐丙垠提出,个别“花大钱”建设的工程不经过充分的科学论证,一旦失误造成的浪费更可怕,其严重程度不能与衣食住行讲排场的浪费同日而语。
许多代表委员认为,浪费之所以无节制蔓延,其中有两个重要原因,一是缺少法律的制约,二是缺乏有效的监管和处罚。
何清华提出,国家必须通过预算管控治理“三公”消费。如制定统一的各级政府财政预算支出细则,对于审定后的预算执行结果及时公开,对“三公”消费要公开细目。严格查处不按规定进行预算、不认真执行预算的行为。
代表们认为,应从财务报销、网上公示、外部和媒体监督、行政绩效考核以及反浪费立法等多个维度,构建立体的、严密的制度体系。