　　第十一届全国人民代表大会第五次会议8日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅中此间表示，中国公务车采购目录(简称目录)符合WTO规则，并指出“目录中的公务车为‘普通公务车’，不包括‘领导干部公务车’”。（3月9日中国网）

　　在此之前，工信部发布的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》征求意见稿显示，《目录》中所列车型全部为自主品牌车型。这一信息被多数人认为今后公车采购将完全“摒弃”外国进口车辆。然而，日前又经工信部原部长李毅中最新解释，该目录中所指公务用车并不包括“领导干部公务车”，看来，公众此前对《车型目录》有“误读”的成份。

　　仔细分析工信部原部长李毅中的上述说法，其实很在理也符合当下公车配备规范。在2004年国管局印发《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》的通知中规定：部长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下，价格45万元以内的轿车；副部长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下，价格35万元以内的汽车；一般公务用车配备排气量2.0升(含2.0升)（现改为1.8升）以下，价格25万元以内的轿车。同时规定，部长级(包括副部级)干部专车，按1人1辆定编。一般公务用车，根据内设的司(局)级机构和机构的人员编制定编。所以，将公务用车与领导干部的“专车”区别开来采购，并无不当。至少与过去主要采购国外品牌相比，将占据极大比例的公务用车完全实现国产化，已经是巨大的社会进步。

　　但并不排除，即使是工信部原部长李毅中详细“解释”，也无法避免人们的“误读”和“误解”。理论上只要是政府公务用车，无论是领导专车还是公务用车，在普通百姓眼中往往会统统认为是“公务用车”。在无法让百姓明显区分“专车”和“公务用车”的时下，会让《目录》的执行效果变的极不明显，也会影响政府威信（领导专车和公务用车在大街上不好区别，就会产生这种误解）；其二，由于百姓无法判断领导干部的级别，是不是属于省（副）省级，其车辆是不是专车、是不是应该采购国产车，也无法准确判断。尤其是一个无法让百姓直接参与监督之下，原本不够“专车”标准的领导，即使超标采购国外品牌车，即使公然开到大街上也能蒙混过关。

　　因此，我认为在厘清“领导用车”可以采购国外品牌之后，还应尽快以机制性或体制性安排将“公务用车”和“领导用车”进行明确区分。对于“公务用车”今后有必要全国性推广设置明显的“公务用车标识”，让公众可以直接“对号入座”，看看“公务用车”究竟执行了“国产化”《目录》没有，也避免错打靶子。对于“领导用车”暂时过渡可以，但也应有一个明显的“标识”。至于采取什么样的醒目标识，我们应相信改革者的智慧。