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罗伟其接受记者专访。南方日报特派记者 王辉 摄
南方日报讯 (特派记者/雷雨)全国人大代表、省教育厅长罗伟其昨日建议,国家每年在给各省下达新增用地指标时,新增教育建设用地计划指标单列下达,同时编制城市规划和土地规划时,预留安排足够的教育用地,以解决新城区学校建设难、老城区学校平均用地不足等问题。
罗伟其表示,我国快速城镇化进程,必须有教育公共服务均等化作为保障,这对教育用地指标提出了新的要求,要求优先安排供给。“十几年来,随着大量外来人口迁入城镇,城镇的教育资源就显得紧张。以前农村有‘大班额’问题,现在在城市中也出现了,有的学校一个班60―70人。”
同时,很多城市新区由于教育用地得不到保障,及时补充学位难。一方面,导致新城区常住人口适龄儿童难以就近入学,产生新的“读书难”,不少人又返回老城区上学,加剧老城区上学难、交通拥堵;另一方面,随着大型企业进驻新城区,外来人口迅速增长,外来务工人员随迁子女上学问题也迫切需要解决,但同样由于新城区教育用地不足而无法解决。
由于建设用地指标难落实,还导致学校建设启动难。他举例,惠州市博罗县近几年每年全县的用地指标不到2000亩,县城建公办高中筹划了几年,资金手续都到位了,却因为300亩土地指标迟迟挤不出来而搁浅。县城里有几所“麻雀学校”,博罗县下决心要改造,也没有土地。
罗伟其还表示,由于教育用地指标限制,很多地方老城区现有校园占地狭小,素质教育开展难,这在广州表现尤为突出。“很多中小学名校,运动设施不够,每天一小时体育锻炼都不能保障。”
“越是发达地区、大城市,土地指标就越紧张,教育用地严重不足的问题越突出。”罗伟其建议,在“三旧改造”城市优化调整中腾出的土地,要优先考虑解决学校空间拓展的问题。一旦编制好规划后,规划的教育用地不得随意改变性质和用途,规划的学校应随着服务区域内常住人口增加而及时建成投入使用。最后,他希望在国家给各省下达用地规模和指标时,使教育用地指标单列,各省也参照国家的做法。
解决外来工子女读书
粤至少年花160亿
南方日报讯 (特派记者/雷雨)全国人大代表、省教育厅厅长罗伟其昨日表示,广东已有过半数外来工子女入读公办学校,但解决这一问题的压力非常大,如果按照刚性保运作的原则,全部解决339万外来工子女入读问题,每年至少要花费160亿―170亿元,希望中央要加大对广东的支持投入。
罗伟其表示,政府工作报告提出今年教育经费支出占GDP4%,但今年中央财政支出的教育经费占5.9%,只比去年增加了0.1个百分点,“很多任务一旦分解到各个省市县,作为欠发达地区,完成落实起来难度很大。既然中央有这么多财力,希望把义务教育的责任担当得多一点,在4%目标分解时,中央财政占的比例要高一些”。