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本报北京3月6日专电 (特派记者 樊江洪 张骏 柳田)在6日下午举行的全国政协十一届五次会议记者会上,全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达在回答税收如何调节居民收入时表示,要在稳定税收总规模的前提下调整结构,提高社会保障收入支出的比重。
许善达说,税负有不同的统计口径,财政部向全国人大提交的报告中讲了公共财政预算、政府性基金预算和中央国有资本经营预算。三项预算相加共14.6万亿元,约占GDP比重的31%,但三项预算并没有涵盖所有的政府收支的范围。如果考虑到其他没有包括进来的部分,比重为35%左右。中国作为发展中国家,35%左右的水平已经不低了,问题在于结构,社保基金的比重过小。许善达说,目前的任务是,稳定总收入规模的情况下调整结构,更多地增加社会保障的收入支出,相应调减一些其他领域的收入支出。
全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生则对地方政府融资平台风险问题发表看法。杨凯生说,从宏观、微观数据看,地方政府融资性平台风险目前是可控的。全国地方性政府债务总水平为10.7万亿元;目前,我国中央财政发行的国债余额约6.8万亿元,两者相加占我国GDP的43%左右,这比GDP总量和我国在同一数量级的一些国家相比低许多。而且近五六年来,我国财政收入年复合增长率超过22%,政府偿债能力比较充分。