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在人民网进行的“2012年两会十大热点话题”网络调查中，“社会保障”已经连续三年居网民关注度首位，超过90%的网民认为应提高养老金涨幅。自2005年起，我国企业退休人员的养老金已连涨7年，但仍然无法让人满意。究其因，物价虚高架空了养老金上涨的制度性善意，而最关键的是，由于养老金双轨制的存在，机关事业单位人员的养老金远超企业退休人员。有报道称，企业退休人员连涨7年养老金才是同等条件公务员的三分之一，这无疑加重了企业职工的不公平感和被剥夺感，“养老金双轨制”被指是当今社会最大不公，当是必然。
民之所呼吁，代表委员所响应，实际上代表委员早就关注了养老金双轨制，早在五六年前的全国两会就有代表提案，提出全国两千多万国企退休职工收入偏低，已成为社会分配有失公平正义的一个突出矛盾。这几年，每年都有代表委员关注这一话题。据报道，在今年的两会上，目前已有几十名全国人大代表、政协委员呼吁国家尽快解决企业退休职工养老金偏低问题。
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